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号: 003226988/201806-00452 信息分类: 政策与标准
内容分类: 农业、林业、水利,公告,公民,.其他 发文日期: 2018-06-14
发布机构: 叶集区人民政府 生成日期: 2018-06-14
生效时间: 废止时间:
称: 六安市叶集区2018年度农田水利“最后一公里”专项资金项目实施方案
号: 词:

六安市叶集区2018年度农田水利“最后一公里”专项资金项目实施方案

2018-06-14 17:34   文字大小:[ ]   背景色:       

证书编号

A132017318

文件编号

AH-20180327




六安市叶集区2018年度农田水利“最后一公里”专项资金项目实施方案

(报批稿)





























连云港市水利规划设计院有限公司

二〇一八年三月





批 准:吴新民


核 定:张应奎


审 查:颜秉龙


校 核:王朝进


主要参加人员:杨双全 田大乐 李开封

梁 磊 葛 栋 芮绍云

















设计证章:水利行业乙级 证章号:A132017318

连云港市水利规划设计院有限公司

二O一八年三月







目 录

TOC \o '1-3' \h \u HYPERLINK \l _Toc18976 1 综合说明 1

HYPERLINK \l _Toc3174 1.1 绪言 1

HYPERLINK \l _Toc28803 1.2项目区概况 2

HYPERLINK \l _Toc20881 1.2.1 地理位置及范围 2

HYPERLINK \l _Toc7076 1.2.2 地形、地貌 2

HYPERLINK \l _Toc30056 1.2.3气象 2

HYPERLINK \l _Toc281 1.2.4灌溉水源 2

HYPERLINK \l _Toc4157 1.2.5叶集区的经济概况 4

HYPERLINK \l _Toc5274 1.2.6项目区基础设施现状 5

HYPERLINK \l _Toc22741 1.2.7项目区农业生产状况 6

HYPERLINK \l _Toc9247 1.3项目建设必要性 7

HYPERLINK \l _Toc5763 1.3.1灌区工程现状存在的主要问题 7

HYPERLINK \l _Toc11771 1.3.2项目建设的必要性 8

HYPERLINK \l _Toc6490 1.3.3 项目建设的可行性 10

HYPERLINK \l _Toc2270 1.4项目区水资源供需平衡分析及水质分析 11

HYPERLINK \l _Toc4254 1.4.1项目区规划水平年水量供需平衡分析 11

HYPERLINK \l _Toc29926 1.4.2灌溉水质分析 12

HYPERLINK \l _Toc6691 1.4.3结论 12

HYPERLINK \l _Toc9761 1.5 工程地质 12

HYPERLINK \l _Toc31032 1.5.2坝基、渠岸稳定性分析评价及其处理措施 14

HYPERLINK \l _Toc7213 1.5.3天然建筑材料分布及可利用状况 14

HYPERLINK \l _Toc6734 1.6项目建设标准及设计方案 14

HYPERLINK \l _Toc30686 1.6.1 项目建设目标 16

HYPERLINK \l _Toc28800 1.6.3工程设计 17

HYPERLINK \l _Toc18195 1.7项目建设管理及施工组织设计 19

HYPERLINK \l _Toc25760 1.7.1 建设管理 19

HYPERLINK \l _Toc16409 1.7.2施工组织设计 20

HYPERLINK \l _Toc2429 1.7.3 施工进度 23

HYPERLINK \l _Toc29012 1.7.4竣工验收 23

HYPERLINK \l _Toc10103 1.8 工程占地 24

HYPERLINK \l _Toc20230 1.8.1 工程用地实物指标 24

HYPERLINK \l _Toc418 1.9 水土保持和环境影响 24

HYPERLINK \l _Toc6246 1.9.1水土保持 24

HYPERLINK \l _Toc2304 1.9.2环境保护设计 24

HYPERLINK \l _Toc5742 1.10 节能设计 25

HYPERLINK \l _Toc5794 1.10.1 概述 25

HYPERLINK \l _Toc2559 1.10.2 施工期节能设计 25

HYPERLINK \l _Toc3155 1.10.3节能效果综合评价 26

HYPERLINK \l _Toc28294 1.11工程建后管理 27

HYPERLINK \l _Toc31703 1.11. 1 管理体制 27

HYPERLINK \l _Toc5851 1.11.2 运行机制 27

HYPERLINK \l _Toc8407 1.11.3管护经费来源及保障和激励措施 27

HYPERLINK \l _Toc17916 1.12设计概算 28

HYPERLINK \l _Toc20655 1.13 项目效益及经济评价分析 28

HYPERLINK \l _Toc14305 1.14结论及建议 28

HYPERLINK \l _Toc19290 1.15工程特性表 29

HYPERLINK \l _Toc22770 2 项目区概况 31

HYPERLINK \l _Toc11922 2.1 地理位置及范围 31

HYPERLINK \l _Toc28459 2.2 地形、地貌 31

HYPERLINK \l _Toc29411 2.3气象 31

HYPERLINK \l _Toc14691 2.4灌溉水源 32

HYPERLINK \l _Toc19035 2.5叶集区的经济概况 33

HYPERLINK \l _Toc7609 2.6项目区基础设施现状 33

HYPERLINK \l _Toc13761 2.6.1交通设施 33

HYPERLINK \l _Toc2161 2.6.2水利工程设施 34

HYPERLINK \l _Toc3191 2.6.3电力设施 47

HYPERLINK \l _Toc26321 2.7项目区农业生产状况 47

HYPERLINK \l _Toc21618 3 项目区建设的必要性 49

HYPERLINK \l _Toc17845 3.1 水利工程在项目区中的地位和作用 49

HYPERLINK \l _Toc29420 3.2 项目区水利工程存在的主要问题 50

HYPERLINK \l _Toc6644 3.3 项目建设的必要性 51

HYPERLINK \l _Toc17347 3.3.1 是落实发展新理念、实现全面小康目标的战略要求 51

HYPERLINK \l _Toc10451 3.3.2 是建设现代农业、实现城乡统筹目标的坚实基础 51

HYPERLINK \l _Toc21658 3.3.3 是夯实农业基础、解决“三农”问题的迫切要求 52

HYPERLINK \l _Toc30992 3.3.4 是增加农民收入,促进经济发展的有效途径 52

HYPERLINK \l _Toc10809 3.3.5 是改善生态环境、构建和谐新村的强力支撑 52

HYPERLINK \l _Toc14673 3.4 项目建设的可行性 52

HYPERLINK \l _Toc27073 3.4.1 水利在国民经济中的基础地位进一步提高 52

HYPERLINK \l _Toc12023 3.4.2 党中央重视农村发展给我们带来的历史机遇 53

HYPERLINK \l _Toc19632 3.4.3 综合国力增强为增加水利投入提供了条件 53

HYPERLINK \l _Toc6313 3.4.4 市场经济体制逐步完善为水利发展提供了广阔的空间 54

HYPERLINK \l _Toc15812 3.4.5 科技进步与能力建设为水利发展提供了有力支持 54

HYPERLINK \l _Toc2576 4 项目区水资源供需平衡分析及水质分析 55

HYPERLINK \l _Toc11842 4.1水资源状况及开发利用条件 55

HYPERLINK \l _Toc12956 4.1.1灌溉水源 55

HYPERLINK \l _Toc28205 4.1.2项目区需水量分析 55

HYPERLINK \l _Toc20300 4.1.3项目区现状水供需平衡分析 61

HYPERLINK \l _Toc26474 4.2项目区建成后水供需平衡分析 61

HYPERLINK \l _Toc18378 4.2.1项目区建成后灌溉需水量分析 61

HYPERLINK \l _Toc23280 4.2.2项目实施后节约水量 63

HYPERLINK \l _Toc14684 4.3灌溉水质分析 63

HYPERLINK \l _Toc30825 4.4结论 64

HYPERLINK \l _Toc1664 5 工程地质 65

HYPERLINK \l _Toc11252 5.1项目区地形、地质条件 65

HYPERLINK \l _Toc30754 5.2坝基、渠岸稳定性分析评价及其处理措施 66

HYPERLINK \l _Toc6889 5.3天然建筑材料分布及可利用状况 66

HYPERLINK \l _Toc9681 5.4 结论与建议 66

HYPERLINK \l _Toc20431 6 项目建设标准及设计方案 68

HYPERLINK \l _Toc17509 6.1 项目建设指导思想和目标 68

HYPERLINK \l _Toc22241 6.1.1建设指导思想 68

HYPERLINK \l _Toc14056 6.1.2建设目标 68

HYPERLINK \l _Toc22482 6.2工程总体布置 68

HYPERLINK \l _Toc23496 6.2.1工程布置的基本原则 68

HYPERLINK \l _Toc24248 6.2.2工程总体布局及主要建设内容 69

HYPERLINK \l _Toc8348 6.2.3工程等级、标准及设计依据 69

HYPERLINK \l _Toc21829 6.3工程设计 70

HYPERLINK \l _Toc30973 6.3.1灌溉渠道 70

HYPERLINK \l _Toc30381 6.3.2取水口 73

HYPERLINK \l _Toc31045 6.3.3节制闸 73

HYPERLINK \l _Toc7155 6.3.4过路涵及机耕桥 73

HYPERLINK \l _Toc7222 6.3.5拦河堰修复设计 81

HYPERLINK \l _Toc27510 6.3.6 电灌站设计 88

HYPERLINK \l _Toc13006 6.3.7山塘加固修复设计 90

HYPERLINK \l _Toc3562 7 项目建设管理及施工组织设计 100

HYPERLINK \l _Toc14300 7.1 建设管理 100

HYPERLINK \l _Toc23591 7.1.1组织管理 100

HYPERLINK \l _Toc19724 7.1.2资金保障措施 100

HYPERLINK \l _Toc21628 7.1.3 引导农民筹资投劳 101

HYPERLINK \l _Toc5508 7.1.4质量保障措施 102

HYPERLINK \l _Toc23382 7.2施工组织设计 102

HYPERLINK \l _Toc590 7.2.1施工条件分析 102

HYPERLINK \l _Toc10889 7.2.2工程施工组织 103

HYPERLINK \l _Toc1823 7.3 施工进度 106

HYPERLINK \l _Toc11133 7.4竣工验收 107

HYPERLINK \l _Toc8758 7.4.1验收条件要求 107

HYPERLINK \l _Toc7169 7.4.2验收规定流程 107

HYPERLINK \l _Toc14448 8 工程占地 108

HYPERLINK \l _Toc6815 8.1 工程用地范围及实物指标 108

HYPERLINK \l _Toc3783 8.1.1 调查内容及方法 108

HYPERLINK \l _Toc24228 8.1.2 实物指标 109

HYPERLINK \l _Toc13508 8.2 移民安置 109

HYPERLINK \l _Toc16687 9 水土保持与环境保护设计 110

HYPERLINK \l _Toc4030 9.1水土保持设计 110

HYPERLINK \l _Toc10252 9.1.1水土流失面积 110

HYPERLINK \l _Toc29917 9.1.2水土保持原则及责任范围 110

HYPERLINK \l _Toc10285 9.1.3水土保持设计 110

HYPERLINK \l _Toc28710 9.1.4水土保持概算投资 111

HYPERLINK \l _Toc9454 9.2 环境保护设计 111

HYPERLINK \l _Toc2351 9.2.1 项目实施对施工区环境的主要有利影响 111

HYPERLINK \l _Toc6802 9.2.2工程实施对施工区环境的主要不利影响 112

HYPERLINK \l _Toc6695 9.2.3 对不利影响的对策及防治措施 112

HYPERLINK \l _Toc30109 10 节能设计 113

HYPERLINK \l _Toc13391 10.1 概述 113

HYPERLINK \l _Toc9710 10.2节能设计依据 113

HYPERLINK \l _Toc9503 10.2.1国家的法律、法规和产业政策 113

HYPERLINK \l _Toc21455 10.2.2本工程应遵循的节能设计规范 114

HYPERLINK \l _Toc2472 10.3 施工期节能设计 114

HYPERLINK \l _Toc3664 10.3.1项目用能品种分析 114

HYPERLINK \l _Toc2548 10.3.2能源消耗总量计算分析 114

HYPERLINK \l _Toc17828 10.3.3项目节能措施 114

HYPERLINK \l _Toc25712 10.4节能效果综合评价 115

HYPERLINK \l _Toc14694 11工程建后管理 117

HYPERLINK \l _Toc29096 11.1 项目区管理改革 117

HYPERLINK \l _Toc484 11.2建后管护制度 118

HYPERLINK \l _Toc19162 11.2.1 管理体制 118

HYPERLINK \l _Toc21733 11.2.2 运行机制 118

HYPERLINK \l _Toc21037 11.3落实管护经费 119

HYPERLINK \l _Toc27016 11.3.1本工程运行管理费用 119

HYPERLINK \l _Toc4493 11.3.2管护经费来源及保障和激励措施 119

HYPERLINK \l _Toc15403 11.4劳动安全与卫生 120

HYPERLINK \l _Toc19835 11.4.1防火措施 120

HYPERLINK \l _Toc14973 11.4.2防雷措施 120

HYPERLINK \l _Toc21334 11.4.3警示标志 120

HYPERLINK \l _Toc24868 11.4.4其他安全措施 120

HYPERLINK \l _Toc1761 12设计概算 121

HYPERLINK \l _Toc24484 12.1工程概况 121

HYPERLINK \l _Toc4377 12.1.1工程规模 121

HYPERLINK \l _Toc15466 12.1.2主要建设内容 121

HYPERLINK \l _Toc25240 12.1.3 工程主要投资指标 121

HYPERLINK \l _Toc541 12.2编制说明 122

HYPERLINK \l _Toc3598 12.2.1 编制原则和依据 122

HYPERLINK \l _Toc2224 12.2.2 基础价格 122

HYPERLINK \l _Toc25502 12.2.3 有关费率和指标 123

HYPERLINK \l _Toc15401 12.2.4 各部分工程概算编制 124

HYPERLINK \l _Toc19808 12.2.6 水土保持及环境保护投资 125

HYPERLINK \l _Toc11005 12.4建设资金管理措施 125

HYPERLINK \l _Toc19674 13 项目效益及经济评价分析 126

HYPERLINK \l _Toc31875 13.1 效益分析 126

HYPERLINK \l _Toc25082 13.1.1 社会效益 126

HYPERLINK \l _Toc30638 13.1.2 经济效益 126

HYPERLINK \l _Toc10210 13.1.3 生态效益 126

HYPERLINK \l _Toc17149 13.2 国民经济评价 127

HYPERLINK \l _Toc31114 13.3 结论及建议 128

附表:

附表1:概算表及附表

附件:

附件1工程设计图册


1 综合说明

1.1 绪言

为贯彻落实“省委关于转发《践行新理念站上新起点闯出发展新路仍需补足短板一习近平总书记安徽考察活动首次回访调研报告》的通知”(皖发[20172号)要求,进一步加强农田水利建设与管理,加快解决农田水利“最后一公里”问题,省水利厅要求开展《农田水利专项规划(2018-2022年)》编制工作。2017年3月6日六安市水利局六水农函[2017]20号《六安市水利局关于抓紧开展〈农田水利专项规划(2018-2022年)〉编制工作的通知》对规划编制提出要求。2017年5月,由中南勘测设计研究院编制完成《安徽省六安市叶集区农田水利专项规划(2018-2022年)》。

为落实省、市、区有关会议和文件精神,积极推进2018年度叶集区农田水利“最后一公里”项目实施进度,叶集区水利局委托连云港市水利规划设计院有限公司编制《2018年度叶集区农田水利“最后一公里”专项资金项目实施方案》。

《2018年度叶集区农田水利“最后一公里”专项资金项目实施方案》是在《安徽省六安市叶集区农田水利专项规划(2018-2022年)》(以下简称“规划”)基础上进行编制,5年规划中2018年任务涉及6个乡镇街、19个村,21个片区,总治理耕地面积8.09万亩,其中新增灌溉面积2.47万亩、恢复灌溉面积0.81万亩、改善灌溉面积4.81万亩。本次治理涉及5个乡镇、13个村(其中贫困村10个,分别为五里桥村、棠店村、白龙井村、双楼村、高庄村、祖师庙村、新塘村、王店村、漫山红村、唐畈村;非贫困村3个,为长岗村、玉皇阁村、刘仓房村),16个片区(其中“规划”中2018年度片区14个,2019年和2022年各1个片区),治理耕地面积5.79万亩,其中新增灌溉面积1.68万亩、恢复灌溉面积0.74万亩、改善灌溉面积3.37万亩。

1.2项目区概况

1.2.1 地理位置及范围

叶集位于东经115°93′15″、北纬31°86′92″,地处豫皖两省金寨、霍邱、固始三县交界部,南依大别山、与金寨相连;北连江淮平源、与霍邱相邻;东向连省市中心城市六安、合肥;西向接河南省信阳,素有“大别山门户”、“安徽西大门”之称。全区辖姚李镇、洪集镇、三元镇、孙岗乡、平岗街道办事处、史河街道办事处6个乡镇(办事处),共有71个行政村和5个社区,全区总面积568km2,2015年末叶集全区户籍总人口26.96万人,常住人口21.00万人。

1.2.2 地形、地貌

叶集区位于大别山余脉处,地处华北平原的南沿、史河中游东岸,地貌类型主要有丘陵、沉积台地及沙湾地3种。丘陵主要分布于东北部,晚第三系以来,区域地形间歇上升,地表遭受剥蚀,山丘夷平,丘陵周围常常有剥蚀堆积台地存在,两丘之间的冲蚀沟大部分为梯田;沉积台地主要分布于北部,北部为淮北冲积平原,地势平坦,台地土层深厚,由洪积冲积形成;沙湾地主要分布在西部与南部,河流间歇下切,史河两岸发育有侵蚀-堆积三级、二级和河漫滩一级阶地。

1.2.3气象

叶集区属亚热带湿润性季风气候区,雨量丰沛,降水成因多为东南沿海暖湿气流内侵、四川盆地低压东移以及强台风的边缘影响,降水量随地形的抬升而递增的现象较明显,在大别山主脉处形成一个多雨中心。全区年平均气温为15.43℃,极端最高温度41.2℃,极端最低气温-10.9℃;多年平均降水量1094.3mm,降水的年际年内分配不匀,年最大降水量1742mm,年最小降水量644mm,最大值是最小值的2.7倍;年内四季降水量分配为:春季23.6%,夏季47.1%,秋季18.7%,冬季10.6%。叶集区多年平均蒸发量826.1mm,平均日照时数2163h,平均无霜期222天。

1.2.4灌溉水源

本项目区灌溉水源主要有史河、马道河、沿岗河、石龙河、油坊河、沣河和西汲河等自然河流,有人工开挖的史河总干渠、汲东干渠、沣西干渠等。叶集区水系图见图1.2.1,主要自然河流情况见表1.2.1。

图1.2.1 叶集区河流水系示意图











表1.2.1 叶集区主要自然河流基本情况表

流域

一级支流

全流域面积km2

叶集境内流域面积

km2

叶集境内河长km

二级

支流

全流域面积km2

叶集境内流域面积

km2

叶集境内河长

km

淮河

史河

6889

168

11.6

沿岗河

49.1

49

16.7

马道河

49

36

8.5

石龙河

87.5

83

17

沣河

1840

45.4

9.8

--

--

45.4

9.8

西汲河

864

354.6

39.1

油坊河

201

68.2

26.2

头道河

46.2

46.2

15.5

二道河

177.6

167

33.5

漫流河

142.3

40.6

12

1.2.5叶集区的经济概况

2015年叶集全区实现地区生产总值50.85亿元(当年价),其中第一、二、三产业增加值占总GDP的比重分别为20%、47%和33%。叶集区人均GDP 24214元/人(常住人口),较六安市2015年人均GDP(19885万元/人)高21.8%,但仅相当于全国平均水平(49351元/人)的49.1%,与经济发达地区相比,经济社会发展水平还有较大的差距,未来发展潜力大。

2016年全区实现生产总值54.16亿元,按可比价格计算,比上年增长6.1%。分产业看,第一产业实现增加值10.77亿元,比上年增长3.1%;第二产业实现增加值24.54亿元,比上年增长4.6%;第三产业实现增加值18.85亿元,比上年增长9.9%。三产结构为19.9:45.3:34.8。

a) 农业生产保持稳定。全年粮食播种面积43.5万亩,同比增长2.1%;粮食总产达到184360t,同比下降9.01%。油料面积3623亩,增长1.2%;产量7285t,下降2.6%。肉类总产达24722t,下降9.32%;水产品产量1981t,增长7.3%。全年实现农业总产值188851万元,按可比价格计算,比上年增长3.3%。

b) 工业经济稳中有升。全年规模以上工业企业实现增加值283453万元,同比增长4.2%,增速创新高。其中,轻工业增长15.3%,重工业增长0.7%。分行业看,农副食品加工增长26.1%,木材加工增长17.4%;家居制造增长11%;战略性新兴产业实现产值56393万元,同比下降65.9%。

c) 固定资产投资保持增长。全年完成固定资产投资489977万元,同比增长1.6%。其中,第一产业投资11670万元,下降32.3%;第二产业投资223553万元,下降28.3%;第三产业投资254754万元,增长66.2%。全区亿元以上投资项目13个。

d) 境内外引资平稳增长。全区新引进合同项目数7个,到位境内资金20.5亿元,实际利用省外亿元以上项目资金47280万元。全区利用外商直接投资746万美元。

e) 财政收入较快增长。全年财政收入累计完成38543万元,同比增长16.4%。其中地方级收入25706万元,增长14.1%。全年财政支出97709万元,同比增长24.7%。其中文化体育和传媒支出、城乡社区支出、医疗卫生和计划生育支出增幅较快,分别达到58.0%、109.2%、35.4%。

f) 居民收入稳步增加。2016年,叶集区城镇常住居民人均可支配收入22707元,同比增长8.1%;农村常住居民人均可支配收入9763元,同比增长8.4%。

1.2.6项目区基础设施现状

1.2.6.1交通设施

叶集区位优越,东距上海500km、距合肥骆岗机场130km,西距武汉300km。境内有105、312两条国道,宁西、阜六、合武三条铁路和沪陕、合武、济广三条高速交汇于此,距合肥新桥国际机场1小时车程,是东进西出的咽喉、贯穿南北的节点,交通便捷。宁西铁路贯穿叶集区南部,区内由东向西设姚李站、大顾店站和叶集站;G40和G42高速公路在大顾店枢纽交汇,高速公路西南至武汉,东至六安、合肥;G312和G105国道在姚李镇区交汇,G105国道经姚李镇、过洪集镇,往北可直达河南商丘,G312国道在大顾店枢纽和G40、G42高速公路相接;另外,区内还有S310、S437、S435、S210、S366等省道分布。全区乡镇全部通公路,基本实现村村通车。

1.2.6.2水利工程设施

叶集区农田水利工程中的灌溉工程主要为渠道输水灌溉工程。目前,全区境内的输水渠道总长度约1100km,其中史河总干渠长28km,沣西干渠长12km,沣东干渠长2.5km,汲东干渠长16.3km;主要支渠11条,支渠及其以下各级渠道长约1041km。史河总干渠、沣西干渠、沣东干渠、汲东干渠等干渠已全部进行防渗衬砌,红星支渠、金垠支渠、黄二支渠等渠道仅部分进行了防渗衬砌,全区渠道衬砌长度约120km,渠道防渗率仅为10.9%,部分已经过防渗处理的支渠、分支渠出现垮塌、变形,未经防渗处理的渠道淤积、渗漏频现,渠系水利用系数较低,水量浪费严重。项目区农田水利工程现状见下图:

1.2.6.3电力设施

项目区所在的各村均布置有完善的电力网络,进村主干线路为10KV,每个村屯都配备有变压器,电力充足,完全能满足项目施工用电电力要求。

1.2.7项目区农业生产状况

2015年末叶集全区国土总面积568km2,土地面积74.7万亩,其中可利用的土地面积56.8万亩,占土地总面积的76.0%。2015年末全区耕地面积46.62万亩,有效灌面28.90万亩,其中高效节水灌面仅0.67万亩,占全区耕地面积的1.4%。

2015年,叶集区粮食作物播种面积43.06万亩,全年粮食产量23.06万t,油料产量0.83万t,全年农业生产总值16.20亿元(当年价)。目前,叶集区农作物种植以水稻(中稻和晚季稻)、小麦、玉米、油菜和生麻为主。其中,水稻总产14.9万t,小麦总产2万t,油料作物总产量8300t;肉类总产量2.9万t,水产品总产量0.3万t,复种指数整体较低,粮食增产潜力空间较大。

经过多年的农业生产建设,叶集区农业生产稳步持续发展。农业机械化全面推进。全区农机总动力24.5万kW,同比增长2%,机耕作业72万亩,机收41万亩,机插秧8万亩,主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到79%。随着现代农业的发展以及高效农业的推广,由传统家庭为单位额度的农业生产组织形式,逐渐向农业生产合作社、农业经营企业等方面转变。

省级石龙河现代农业示范区一期基本建成,史河生态农业示范区渐成规模。新型农业经营主体茁壮成长,全区农民专业合作社累计达138个(其中国家级示范社1个)、家庭农场109个,市级以上农业产业化龙头企业13家。农业生产方式加快转变,全区农村土地流转面积达到43%,六安市首个“农事服务信托”经营模式在叶集产生。农产品品牌建设取得成效,大团结食用油股份有限公司荣获“中国百佳粮油企业”称号。

1.3项目建设必要性

1.3.1灌区工程现状存在的主要问题

灌区渠系工程现状存在的问题主要有:

1、灌溉保证率低,抵御洪、旱灾害的能力弱

叶集区现有小型水库工程175座、塘坝7242余口、渠系1100km,有效灌溉面积28.9万亩。由于这些工程大多建于上世纪六、七十年代,建设标准低,病险严重,长期带病运行,蓄水功能难以正常发挥,渠系不配套,防渗率低,仅为10.9%,大部分骨干工程为石灰砂浆砌毛石防渗,支、斗渠为毛渠,渠系漏水十分严重,渠系水利用系数仅为0.45。同时叶集区河流、渠道两岸平地较少,局部地区河道堤防破损、渗漏,河道淤积,造成两岸受涝灾侵蚀和洪灾威胁

2、工程不配套,运行工况差

叶集区农田水利工程存在水库渠系配套不完善,支渠防渗率低,田间渠系淤积严重,工程严重不配套。蓄水工程为小(1)型及以下水库或山塘,水库库容小,病险率高,淤积严重,有效库容严重不足。引水工程年代久远,老化破损,漏水严重。提水工程运行成本高,机组老化破损,大多处于半瘫痪状态。岗区旱地灌溉缺少有效工程措施。

3、农业灌溉方式粗放,水资源浪费严重

叶集区农业耕作工艺简单,灌溉方式陈旧,仍然沿袭大水漫灌方式,先进的“薄”、“浅”、“湿”、“晒”灌溉方式推广程度不高,高标准农田比例偏少,粮食产量低而不稳,水资源利用率低,浪费严重。

4、工程管理薄弱,难以满足农田水利发展要求

一方面工程管理和维修养护经费严重不足,无法进行简单再生产,致使工程老化失修,积病成险,效益逐年衰减,严重影响水利工程的安全运行和社会经济的发展。另一方面基层站所办公条件差,有些站所无管理房,基本无通讯交通设施,无水库监测设施,大部分小(2)型水库无上坝公路,严重影响水库的安全运行。

5、小型水利工程管理体制改革不完善

目前,叶集区大多数小型水库、泵站、涵闸等未进行管理体制改革,产权不清晰、责任不明确,尚未建立稳定可靠的工程管护经费保障机制。

1.3.2项目建设的必要性

1.3.2.1 是落实发展新理念、实现全面小康目标的战略要求

2015年12月31日,中共中央国务院印发2016年中央一号文件,对做好新时期农业农村工作作出了重要部署,要求“各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力推进农业现代化,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。” “十三五”时期推进农村改革发展,厚植农业农村发展优势,加大创新驱动力度,推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。到2020年,现代农业建设取得明显进展,粮食产能进一步巩固提升,国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障,农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平。由此,亟需持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力,大规模推荐高标准农田建设和农田水利建设,加快现代农业发展,解决区域性整体贫困,实现全面小康。

1.3.2.2 是建设现代农业、实现城乡统筹目标的坚实基础

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。农业不增效、农民不增收,社会主义新农村建设也就无从谈起。而要实现农业增效、农民增收,只有用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,并培养新型的农民发展农业才能实现。党中央和国务院历来十分重视农业基础设施建设,要求把加强农田水利设施建设作为现代农业建设的一件大事来抓,下定决心增加投入,加快改变农村生产生活条件落后的局面,抓好农田水利工程建设就抓住了农村工作的“牛鼻子”,抓好农田水利工程建设必将为建设现代农业奠定坚实的物质基础。

1.3.2.3 是夯实农业基础、解决“三农”问题的迫切要求

叶集区作为一个农业大区,无论是在过去还是现在,农业经济的发展在全区经济的发展中都举足轻重。近年来,全区加大了对农田水利设施建设的投入力度,有效缓解了全区的农田水利灌溉压力。但是,制约全区农业生产发展的因素还很多,工程损毁,渠道老化、多年前设计的水库等设施与新时期需求不相适应,供水能力不能满足农业灌溉需要。要解决面临的难题,就必须积极修建防渗渠道、推广高新节水技术,加快农田水利基本建设。

1.3.2.4 是增加农民收入,促进经济发展的有效途径

加快农田水利基本建设是推进社会主义新农村建设的先决条件。要实现农业增效、农民增收,切实推进新农村建设,不但要有现代的物质条件装备,超前的发展理念,还要有现代的产业体系去提升。而在这些因素中,物质条件装备作为一个坚实基础,直接影响农业生产的发展。叶集区农业主要是灌溉农业,农田水利设施的建设程度直接关系到农业生产的顺利开展。发展节水灌溉,灌溉效益才会提高、农业生产成本降低,农民才会增收,粮食安全也才能得到有效保证。

1.3.2.5 是改善生态环境、构建和谐新村的强力支撑

通过农田水利工程建设的强力推进,配套开展以清渠道、清路障、清林带、清庭院、清垃圾为主要内容的“五清”工作,必将有力地推动全区新农村建设,有效改善农民生活和居住环境。而其中清理渠道工作的开展,又将为农业灌溉提供保障。因此,要正确认识新农村建设和农田水利建设相互促进的关系,把农田水利基本建设纳入新农村建设的重要内容,通过推进新农村建设带动水利设施建设,通过提高水利设施水平,把新农村建设引向深入。充分认识加快农田水利基本建设对于建设高效农业、促进农业发展、农民增收的积极作用,努力推动新农村建设,真正实现“生产发展、生活宽裕、环境优美、人居和谐”的目标。

1.3.3 项目建设的可行性

1.3.3.1 水利在国民经济中的基础地位进一步提高

党的十五届五中全会《建议》,把水资源可持续利用作为我国经济社会发展的战略问题,强调水利是国民经济建设的战略重点,要求进一步加快水利建设步伐。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确了本世纪头二十年我国经济建设和经济体制改革的主要任务。党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标和要求,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。经济社会的全面发展对水资源的合理开发利用、水利基础设施的建设都提出了更新、更高的要求,要把保障饮水安全、维护人民群众的生命健康作为今后一个时期水利工作的首要任务;要坚定不移的地推进节水型社会建设;要正确处理资源开发和生态保护的关系,担负起水利建设和生态保护的重任。党中央、国务院高度重视农村饮水难工作,实施农村饮水安全巩固提升工程,推动城镇供水设施向周边农村延伸,要在2020年基本解决农村饮水安全问题。因此,农村供水已进入一个新的历史发展阶段,不仅要保证群众有水吃,有足够的水吃,而且要饮水质量达标,保障群众饮水安全。

1.3.3.2 党中央重视农村发展给我们带来的历史机遇

“十三五”期间,国家将推进农村改革工作、加快农业现代化纳入全面小康建设中来,只要我们把握机遇,充分发挥我们在以往工程建设中的经验,积极争取国家在集雨节灌、渠系配套、病险水库整治、水毁修复等项目的支持和投入,水利发展必将再上一个新的台阶。

1.3.3.3 综合国力增强为增加水利投入提供了条件

随着我国经济发展、社会进步和综合国力的增强,以及社会财富增加,各级政府对水利基础设施建设的投资能力不断提高,筹资渠道增加,为加快水利发展提供了有利条件。近年来国家实行积极的财政政策,水利建设投资较大幅度增加,充分显示了我国综合国力增强后的实力和社会主义制度能集中力量办大事的优越性,也为新时期农业现代化进程奠定了基础。

1.3.3.4 市场经济体制逐步完善为水利发展提供了广阔的空间

按照市场经济体制和经济社会发展的要求,深化水利改革,不断推进水权制度和水市场的建立、完善和发展,按市场经济规律进行水利工程的建设与管理,将有力地推进水价改革,逐步形成和确立水利产品和服务的价格体系,并最终为按市场经济规律培育和规范水市场,建立水资源有偿使用和取水权转让制度等创造条件。

1.3.3.5 科技进步与能力建设为水利发展提供了有力支持

经过建国后60多年的水利建设,水利基础设施已初具规模,存量不断增加,同时在水利规划、设计、科研、建设、管理等方面积累了丰富经验,培养了一支基础扎实、作风过硬的技术和管理队伍;水利科技和水利信息化的发展,以及在新材料、新方法应用等方面也取得了较大进步,为依法治水、科学治水,推进传统水利向现代水利转变,加快水利发展奠定了基础。

1.4项目区水资源供需平衡分析及水质分析

1.4.1项目区规划水平年供需平衡分析

按照先生活后生产,先节水后开源的原则,根据可供水量和需水量预测的成果,进行水资源供需平衡计算,成果见表1.4-1。

表1.4-1 叶集区水平年(2022年)水资源供需分析成果表 单位:万m³

频 率

P=50%

P=80%

P=95%

需水量

12019

13533

16579

供水量

12420

12386


11036

缺水量

-401

1147

5543

根据水资源供需平衡分析成果可知,在合理发展灌溉面积,考虑一定程度节水基础上,规划水平年2022年,在现有工程供水能力下,保证率P=50%,水量得到保障;保证率P=80%,全区缺水1147万m³,缺水率8.5%;保证率P=95%,全区仍缺水5543万m³,全区缺水率为33.4%。经分析,缺水主要原因有两个,一是本区缺少大的控制性水源工程,而作为主要外区水源的梅山水库分配给叶集的灌溉水量有限;二是用水效率及农业用水的灌溉水利用系数低,用水过程中存在较多浪费。随着经济的发展和城镇化率的提高,叶集区全境都将呈现出缺水的现象。

1.4.2灌溉水质分析

项目区灌溉水源为各渠道、水库、山塘、小河、水沟等,其上游或周边植被良好,居民较少,无较大工矿企业及其他污染企业。污染源主要是上游或周边农民生活污水的排放,但由于居民不多,排放量较少,通过河道和水库的自动降解后对项目区水质无较大影响,因此项目区的水质基本为Ⅱ~Ⅲ类水,沿途渠道上无污染源进入,水质基本稳定。灌溉用水的水质对农作物的生长无不良影响,符合《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)的规定。

1.4.3结论

由于项目区各种水利设施老化,渗漏、崩塌严重,部分支渠损坏已不通水,导致灌区内农田用水紧张,部分农田无水可灌,区内有效灌溉面积逐年锐减。通过对本项目区实施重点县建设工程后,提高了渠系水利用率,在实施后种植面积和种植结构条件下,节约了灌溉用水量,改善灌溉面积,恢复灌溉面积,增加了有效灌溉面积。因此,工程效益是显著的。

1.5 工程地质

本次地质工作是在广泛搜集前人地质资料的基础上,以工程地质测绘为手段,结合场地岩土工程地质特征,主要对工程区进行初步设计阶段工程地质勘测工作。目的是查明其地层岩性及其分布规律,重点查明岩土物理力学性质指标,为工程设计提供可靠准确的地质资料。

1、不良物理地质现象

渠道沿线不良地质现象主要有:渠岸塌滑、渗漏及渠岸冲刷。

土质渠堤抗冲刷能力差,坡面植被稀少,岸坡较高时易发生岸坡塌滑现象,尤其是弯曲处的凹岸,水流湍急,冲刷严重,更易发生此类现象。

2、水文地质条件

工程区地层为第四系松散层覆盖,地下水主要为上层滞水、孔隙潜水和承压水。上层滞水主要赋存于①素填土、②粉质粘土层中;孔隙潜水主要赋存于②-1淤泥质粉质粘土、③-1淤泥质粉土层中。滞水、潜水分布范围较广,其富水程度跟土层分布、结构有关,土层松散的含水量大,反之土层致密的含水量小,水源主要来自大气降水和河道、渠道渗漏补给。

根据区域水文地质普查报告(六安幅)H-50-〔3〕,场区地下水类型主要为HCO3-Ca.Mg,矿化度小于1g/L。依据《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)2009版的规定,地下水对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性,对混凝土结构具微腐蚀性。

3、岩土物理学性质指标

根据坝基、沟渠两岸岩土工程地质特性,结合当地工程经验,按照水利水电工程相关规范规程要求,建议其物理力学性质指标值如下表:

表1.5-1 地基主要土层物理力学指标建议值表

地层

名称

含水率

ω

干密度

ρd

孔隙比

液性

指数

快剪

粘聚力

C

快剪

内摩擦角

φ

压缩

模量

Es1-2

比贯入 阻力

Ps

标准贯入

N

允许

承载力(R)

(%)

(g/cm3)

e

IL

(kPa)

(°)

(MPa)

(MPa)

击/30cm

(kPa)

①素填土

25.9

1.53

0.772

0.53

18.8

15.5

6.59

1.69

7.2

80

②-1淤泥质粉质粘土

29.3

1.46

0.861

0.78

12.0

9.5

3.95


4.0

60

②粉质粘土

28.5

1.51

0.803

0.59

21.2

14.7

5.79

0.93

9.5

140

③-1淤泥质

粉土

29.6

1.36

0.982

1.21

6.1

11.1

2.40

1.98

2.8

50

④细砂





0.0*

30.0*



8.6

90

⑤中砂









9.3

160

1.5.2坝基、渠岸稳定性分析评价及其处理措施

河道下伏基岩埋藏浅,承载力较高,强度大,是良好的地基基础持力层,坝基可直接置于基岩之上。

U型渠道和底宽≤1.0m梯形渠在过水面以下采用采用“三面光”,底宽>1.0m梯形渠采用“二面光”护壁、不护底的形式,对于渠道通过的单薄岸段适当加厚,以达到加长渗流途径,降低水力梯度的目的。对于坡高陡岭岸段采取削坡减载,坡脚设置挡墙,坡面设置排水设施,对水土流失严重地段,加强植被保护措施,以确保渠道安全运行。

1.5.3天然建筑材料分布及可利用状况

本工程建设所需的水泥砖、碎石、水泥、钢筋、木材等可到附近乡镇采购,平均运距约20.0km;块石、河沙可到工程区附近料场采购,运距约15.0km;工程用土可就近村组取用。

1.6项目建设标准及设计方案

本次工程涉及叶集区的5个乡镇(分别为平岗街道、孙岗乡、三元镇、姚李镇、洪集镇),13个村(其中贫困村10个,分别为五里桥村、棠店村、白龙井村、双楼村、高庄村、祖师庙村、新塘村、王店村、漫山红村、唐畈村;非贫困村3个,为长岗村、玉皇阁村、刘仓房村)。各贫困村基本情况见表1-1,工程位置见图1-1。












表1.6-1 本工程涉及的10个贫困村基本情况表












图1-1 工程位置图

1.6.1 项目建设目标

本项目建设目标:新增灌溉面积1.68万亩、恢复灌溉面积0.74万亩、改善灌溉面积3.37万亩。灌溉水利用系数由0.38提高到0.65,新增粮食综合生产能力0.86万t项目区受益人口4.76万人,其中贫困人口0.30万人

1.6.2.1工程总体布局及主要建设内容

1、总体布局

本工程主要对原有支、斗、农渠系进行防渗节水改造,渠线布置大弯就势,小弯取直,充分利用原有渠线线路,对渠系建筑进行配套完善。灌区主要通过渠道、拦河坝引水、山塘蓄水自流灌溉和灌溉泵站提水灌溉。

2、主要建设内容

本工程主要建设内容有:

1)新建、重建或改造灌溉泵站共17座,总装机17台套539kw,其中新建和重建13座、改造4座。

2)清淤整治渠道总长78.01km(包含泵站出水PE管道长度2.22km),其中梯形渠道50.27km(底宽0.6m,13.77km;底宽0.8m,3.20km;底宽1.0m,23.90km;底宽1.5m,2.95km;底宽2.0m,4.50km;底宽3.0m,1.60km;底宽5.0m,0.35km),U型渠道25.52km(其中U40渠道14.05km,U60渠道11.47km)。

3)配套建筑物共938处,其中渠道节制闸33座,放水口625个,过路涵252座(φ40cm57座,过路涵φ60cm59座,过路涵φ80cm45座,过路涵φ100cm91座);机耕桥25座(1跨3m平板桥8座,1跨4m平板桥12座,1跨5m平板桥4座,2跨5m桥1座);新建拦河堰1座;重建拦河节制闸1座;重建渡槽1座。

4)整治蓄水大塘53座。

1.6.2.2工程等级、标准

1、工程等级

山塘工程设计洪水标准20年一遇,校核洪水标准200年一遇;拦河堰工程采用10年一遇的洪水标准进行设计,20年一遇洪水标准进行校核;小型灌溉电灌站设计洪水标准10年一遇,校核洪水标准30年一遇;重建的农用路涵按公路Ⅱ级车道荷载效应乘以0.8的折减系数,车辆车载的效应乘以0.7的折减系数。

2、建筑物标准

本工程区无大型建筑物。拦河坝、节制闸、灌溉放水口、过路涵及机耕桥等建筑物按5级设计。

1.6.3工程设计

1.6.3.1灌溉渠道

1、渠肩衬砌材料选择

渠肩衬砌材料的选择,主要是根据防渗效果、使用寿命、造价、地质、施工工艺、渠道的规模等实际情况而定,综合考虑上述因素,本项目拟定三种渠肩衬砌材料进行方案比较,本工程田间渠系优先选用C20砼衬砌渠肩。

2、横断面型式

根据实际地形条件、水源条件和灌溉面积选用渠道的断面型式,渠道有U型渠和梯形渠两种断面型式。

3、纵断面设计

渠道渠底比降应根据渠线地形坡度大小,并应满足临界不淤流速不小于0.3m/s,最大流速不大于允许不冲流速而定。本工程渠道采用C20砼石结构。根据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)规范附录表E-4中有关规定,三面护砌渠道允许不冲流速可达5.0m/s,护坡不护底渠道不冲流速达0.8m/s。本项目灌溉渠底坡降范围在1/10~1/1000之间。

1.6.3.2取水口

取水口设置简易木闸门控制放水流量,开口处采用C20素砼护砌。

1.6.3.3节制闸

如遇到渠道坡度较陡,则在渠道引水口下游附近设节制闸,抬高渠道水位,便于向下级渠道引水灌溉。

1.6.3.4灌溉涵洞

灌溉渠道过路时,采用灌溉涵洞,灌溉涵洞采用预制钢筋砼管。

1.6.3.5 电灌站设计

本次工程共重建或新建电灌站10座;改建电灌站4座,主要为更换水泵、电机等机电设备。

1.6.3.6引水堰重建

本次设计重建引水堰1座(魏大堰),位于姚李镇漫山红村潘小河支流下游,堰址以上集水面积8.89km2,河道长8.79km。拆除原有损毁严重的拦河堰,原址重新修建C20砼拦河,堰顶宽1.5m,高3.0m,长10m。上游铺盖为M10浆砌石铺盖,消力采用C25钢筋混凝土结构消力池结合M10浆砌石海漫和抛石防冲槽。两岸导墙采用C20砼重力式挡墙。

1.6.3.7大塘加固

本工程共加固大塘51座,主要加固措施为:清淤扩挖、塘埂加培、重建放水涵涵及溢洪道。本次设计分别选取油坊大塘进行典型设计,具体加固方案如下:

油坊大塘位于洪集镇唐畈村,有效库容1.0万m3,设计灌溉面积16.4亩。山塘原有一座均质土坝,坝顶高程均为54.50m,坝高均2.0m,坝顶宽均为2.6m,坝长42m,上游坝坡坡比均为1:0.4,下游坝坡坡比均为1:1.5。经多年运行,坝体渗漏严重,无法正常蓄水,灌溉效益明显下降,需进行加固修复。

本次防渗加固设计,均质土坝加固修复的措施为:在迎水面清表清淤后回填均质黏土进行加培防渗,迎水面为1:2斜坡面,背水坡坡比为1:1.5。新建开敞式溢洪道,溢洪道断面尺寸1m×1m,另新建梯级卧涵做灌溉放水用,卧涵直径0.3m。山塘库区淤积严重,对其进行清淤处理,平均清淤0.3m。


1.7项目建设管理及施工组织设计

1.7.1 建设管理

1.7.1.1组织管理

成立由区政府分管副区长为组长,有关单位为成员的区农田水利工程管理体制改革工作领导小组,办公室设在区水利局,各乡镇(街道)也成立相应的组织和机构,逐级签订目标责任书。为强化区政府对农田水利基本建设的组织协调作用,在区政府的统一领导下,水利、发改经信委、财政、农业、国土资源、环保等部门分工协作,密切配合,在各自的职能范围内加强对农田水利建设的支持和指导,形成齐抓共管、共同推进的良好局面。

1.7.1.2资金保障措施

叶集区农田水利工程建设资金包括国家补助、地方配套、群众自筹、社会融资等。为加强对该项目专项资金的管理,提高资金使用效益,根据《预算法》、《会计法》、财政部《财政农业专项资金管理规定》、财政部《基本建设财务管理规定》、财政部《关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知》等相关规定实行专户专账专人管理,严格遵守《会计法》和财经纪律,强化资金管理,确保工程资金安全。

1.7.1.3 引导农民筹资投劳

农民投工投劳与民办公助开展小型农田水利设施建设,要执行“一事一议”筹资筹劳的有关规定,履行民主程序,议事要公开,严格管理筹集的资金和劳务。需要农民出资出劳的项目、数额及减免等事项,须经村民会议讨论通过,或经村民会议授权村民代表会议讨论通过。

1.7.1.4质量保障措施

工程勘测设计和施工指导由叶集区水利局承担,严格按照农田水利工程有关规范组织设计工作、编制施工预算、设计和组织实施。

按照属地管理原则,各乡镇长为本辖区工程质量安全的总负责人,工程技术负责人对工程质量具体负责,实行质量终身负责制。对实行招标的大中型水利工程项目由有资质的监理单位进行监理。同时推选水利干部包乡、乡镇领导包村、技术人员包工程的质量“三包”责任制,有效杜绝不合格工程。

1.7.2施工组织设计

1.7.2.1施工条件分析

1、交通条件

叶集区位优越,距合肥骆岗机场130km,境内有105、312两条国道,宁西、阜六、合武三条铁路和沪陕、合武、济广三条高速交汇于此,距合肥新桥国际机场1小时车程,是东进西出的咽喉、贯穿南北的节点,交通便捷。宁西铁路贯穿叶集区南部,区内由东向西设姚李站、大顾店站和叶集站;G40和G42高速公路在大顾店枢纽交汇,高速公路西南至武汉,东至六安、合肥;G312和G105国道在姚李镇区交汇,G105国道经姚李镇、过洪集镇,往北可直达河南商丘,G312国道在大顾店枢纽和G40、G42高速公路相接;另外,区内还有S310、S437、S435、S210、S366等省道分布。全区乡镇全部通公路,基本实现村村通车。

2、施工用水、电

施工用水可就近有坑塘、溪流抽取。本工程施工用电负荷较小,施工用电可以从附近的村庄连接,也可由施工单位自行发电解决施工用电问题。

3、水文气象

叶集区属亚热带湿润性季风气候区,雨量丰沛,全区年平均气温为15.43℃,极端最高温度41.2℃,极端最低气温-10.9℃;多年平均降水量1094.3mm,降水的年际年内分配不匀,年最大降水量1742mm,年最小降水量644mm,最大值是最小值的2.7倍。叶集区多年平均蒸发量826.1mm,平均日照时数2163h,平均无霜期222天。

4、建筑材料

本工程建设所需的水泥砖、碎石、水泥、钢筋、木材等可到当地乡镇或区采购,平均运距约20.0km;块石、河沙可到工程区附近料场采购,运距约15.0km;工程用土可就近选取土点。

5、劳动力保障

本工程施工计划安排于农闲季节,该阶段当地空闲劳动力较充裕,可为受益群众负责的建设工程施工开展所需劳动力提供保障。其余工程采用施工专业队伍,劳动力有保障。

1.7.2.2工程施工组织

1、施工布置原则

本工程施工内容以线性工程为主,施工场地分散,可分段多仓面开展施工,场内施工布置坚持节约用地、方便施工原则。同时,施工加工场地布置应尽量远离当地居民区,减少施工对当地居民的影响。

2、施工分区

本工程施工分为8个施工区,分别位于平岗街道的五里桥村、孙岗乡的高庄村和白龙井村、三元镇的祖师庙村、王店村、新塘村、姚李镇的漫山红村及洪集镇的唐畈村。

3、专业施工队与农民群众负责建设工程分析

本项目主要建设内容为末级渠系工程,施工工艺较简单,土方开挖、回填等施工以人工操作为主,因此,可将该部分工程采用政府补助资金、受益群众投工投劳建设的方式开展施工。

4、主体工程施工

(1)土方开挖及边坡修整

沟、渠清基和断面开挖修整采用人工进行,但对开挖量较大的局部渠段可先采用小型挖掘机开挖成型,再采用人工进行修整。

(2)土方填筑

机械夯实时分层厚度(松土厚度)不大于25cm,采用人工夯实时分层厚度(松土厚度)不大于20cm,层面间应创毛洒水。土料夯实后厚度应略大于设计厚度,以便修整成设计断面。渠道内坡土方回填的压实系数要达到0.93,各渠段及渠系附属建筑物的填土控制干密度经试验确定。

(3)混凝土浇筑

砼采用0.4m3砼搅拌机拌和,搅拌好的砼采用斗车或自卸手拖或其它小型自卸车辆运输。砼振捣采用平板振捣器振捣,平板振捣器的功率不能过小,应在1.2kw以上,以确保振捣密实。

(4)钢筋制作安装

钢筋应有出厂质量证明书或检验报告单,每捆(盘)钢筋均应有牌号,进仓时应按批号及直径分批验收。钢筋的调直、切断、弯曲成型、焊接、绑扎应符合有关规定。

(5)其他

其它未尽事宜应根据其所处的位置、建筑物类型分别按照《渠道防渗工程技术规范》(SL18-2004)、《水工混凝土施工规范》(SL677-2014)、《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50-2011)等有关现行规程规范进行施工并满足其要求。

5、施工组织管理及质量控制

工程建设实行项目法人负责制、工程施工招标投标制和工程建设监理制,并实行合同管理,在政府质量监督部门的监督下,项目法人、施工单位、监理单位各负其责,共同做好项目的建设工作。由项目法人单位全面负责组织项目的建设和生产经营等工作,并具体负责组织项目的施工进度管理、质量管理、材料采购及建设期的日常事务等工作。

6、资金监管及拨付

本工程建设设立小型农田水利重点县建设项目专户,资金开支实行财政报账制度。具体由财政局严格审查资金申报拨款报告后再按进度下拨资金,建设方叶集区水利局设立财务组,对专项建设独立账目进行核算,确保项目资金专款专用。

1.7.3 施工进度

本项目计划总工期为6个月,尽量安排在少雨、农闲的季节施工。

施工准备期:安排在2018年10月,1个月时间主要完成水、电供应、场地平整、场内道路、测量定位等前期准备工作。

主体工程施工期(2018年11月~2019年2月):4个月主要完成渠系工程及附属建筑物施工。

完建期:2019年3月,1个月时间主要进行工程后期处理工作,对工程进行修整完善,清理现场以及机耕路面工程施工。

1.7.4竣工验收

1.7.4.1验收条件要求

项目已保质保量完成施工图要求的建设内容,且施工期各项材料齐全可申请竣工验收,具体验收条件如下:

1、保质保量完成渠系工程等所有施工图纸要求的建设内容,并已经由建设方、设计方、监理方、施工方四方验收试水试验成功;

2、竣工材料齐全,分别有竣工申请报告、建设方总结报告、监理方总结报告、设计方总结报告、竣工图纸、建筑材料质检报告、施工开仓及验仓报告、施工日志、变更材料、会议记录、分部分项工程验收材料等材料齐全。

1.7.4.2验收规定流程

由施工方向监理方发出申请报告,监理方核查施工内容是否已保质、保量完成,竣工材料是否齐全,若达到验收条件,由监理方组织建设方、设计方、施工方四方共同开展竣工验收,四方达成共识,认为项目满足验收要求,再由建设方向上级部门申请验收,建设方组织设计方、监理方、施工方协助上级部门专家领导进行工程项目总验收。

1.8 工程占地

1.8.1 工程用地实物指标

本项目主要建设内容为渠道整治及渠系建筑物配套、新建或改造灌溉泵站、大塘整治。渠道整治主要为清淤、衬砌,配套建筑物规模较小,均不新增永久征地;新建泵站13座,共需占用耕地1.5亩;大塘整治53座,塘埂加培、扩挖共占地10.2亩。

1.9 水土保持和环境影响

1.9.1水土保持

工程建设中渠道及渠系建筑物修复、加固、配套,渠道的清淤、培厚都对相应的土体、植被产生不同程度的扰动和破坏,按照水土保持综合防治技术,根据工程项目建设区点多、线长、面广、分散的因地制宜、因害设防、综合防治,最大限度地控制施工建设过程中所造成的水土流失。原有的地貌植被遭破坏后,根据工程项目建设的不同情况采取相应的水土保持措施。

1.9.2环境保护设计

工程对环境不利影响采取的措施

1、加强施工管理,保持环境卫生,做到文明施工。减少运输物料和弃渣撒落,减少运输车辆和施工中产生的扬尘对周围环境的影响。

2、对排放噪声大的施工机械,应严格控制施工时间,在城镇居民稠密区遵守建筑施工噪声管理规定。

3、加强对施工中土地、植被的保护,对大堆弃渣应即使平整,植草种树,减少施工期间对城镇景观和市容市貌的影响。

4、强施工期间环境质量监测,掌握施工过程中的环境质量状况,便于及时采取防护措施。

1.10 节能设计

1.10.1 概述

本工程主要对灌溉渠道进行衬砌及渠系建筑物配套完善、新建或改造灌溉泵站、整治大塘,灌溉泵站有水泵及电机等机电金属结构设备,在工程施工和建成后运行过程中均有能耗发生,故设计和施工时应选用节能、环保的设备。

1.10.2 施工期节能设计

1.10.2.1对主要施工设备选型及其配套要求

本工程节能降耗的工作重点是选择节能型的施工机械设备及相应的配套设备。

1.10.2.2主要施工技术和工艺选择

本工程在施工技术、施工方案和施工进度设计时,参考国内已建和在建相同类型工程的成功经验,因地制宜地结合本工程实际的地形、地质条件、工程布置,不断优化设计,工艺流程上尽量做到减少装卸操作环节,减少二次倒运,选择合理的运输距离,提高施工机械设备能力利用率,降低能耗。通过比选,得出适合本工程的最佳的施工技术和施工工艺。

1.10.2.3施工辅助生产系统及其施工工厂设计

施工辅助生产系统包括混凝土生产系统、仓库系统、钢筋加工厂等。为了达到节能降耗目的,混凝土生产系统根据施工需要布置,尽量靠近施工工作面,减少水泥和成品料的运输距离。对钢筋加工场尽量集中布置,并靠近施工工作面。对供电系统尽量选择节能的供配电变压器和电器设备,减少电能损耗和电压损失,选用合理的导线材料和截面,降低线损率。

1.10.2.4旋工期建设管理节能措施

根据本工程布置和施工特点,施工期建设管理采取的节能措施有:

1、定期对施工机械设备进行保养和维修,减少设备故障的发生率,确保设备安全连续运行。

2、加强对开挖渣料的管理,按渣场规划和渣料利用的不同要求,分别堆存在指定地点,方便物料利用。

3、根据施工强度,配备合适的设备,以保证设备的连续运转,最大限度发挥设备的效率。

4、合理安排施工项目,做好资源平衡,避免施工强度峰谷差别太大,充分发挥施工设备能力。

5、及时维护施工道路,确保道路畅通,减少堵车、停车、刹车,节约油料。

6、生产、生活建筑物的设计尽可能采用自然照明,充分利用太阳能,室内外照明采用节能灯具,减少用电量。

7、成立节能管理领导小组,对现场施工、管理及相关人员进行节能教育。经常检查监督节能降耗执行情况,根据不同施工时期,明确相应节能降耗工作重点。

1.10.3节能效果综合评价

本项目初设阶段从设计理念、施工实施等多个方面遵循国家的节能政策、法律、法规及行业的用能标准、节能设计规范,并进行了优化设计,选用符合国家政策的先进性节能设备和材料,节能措施科学、有效,项目节能效果显著,符合我国固定资产投资项目节能设计要求。

1.11工程建后管理

1.11. 1 管理体制

用水者协会成立一个完善的领导机构,以村委为基本单位组建,主要管理村内灌区渠道和用水。

1.11.2 运行机制

成立农民用水者协会后,积极组织和动员会员筹资投劳,加强渠系工程管理,在乡镇水利站的技术指导下实行分级管理制度,即干渠由镇水利站进行统一管理,各耕作区的毛渠、斗渠、支渠由用水者协会实行管理,渠系的清淤、维护和硬化建设由协会按照“谁受益、谁维修、谁建设”的原则发动群众投工投劳。

1.11.3管护经费来源及保障和激励措施

1、管护经费来源

工程管护经费主要来源为用水者协会每年组织受益用水户投工投劳,对渠道进行加固维修及清淤折资管护经费。

2、管护经费保障和激励措施

(1)明确平岗街道(五里桥村)、孙岗乡(高庄村、白龙井村)、三元镇(祖师庙村、王店村、新塘村)、姚李镇(漫山红村)以及洪集镇(唐畈村)等横跨5个乡镇8个村(街)农业用水者协会在本项目区末级渠道维护与管理中的主体地位,由用水者协会负责水费征收,并组织用水户投工投劳,对渠道进行加固维修以及清淤。

(2)工程建设完成后,由乡镇水利站人员负责水库、干渠的管护,农业灌溉用水者协会负责支渠、斗渠及以下渠道的管护。渠系的清淤、维护和硬化建设由用水者协会按照“谁受益、谁维修、谁建设”的原则发动群众投工投劳。灌区用水管理坚持实行“三核”、“三不”管理制度,即核实灌溉面积,核定供水数量,核定供水时间;不交水费不放水,不清淤渠道不放水,无人接水不放水,做到统一计划调配水,合理调度,上下游兼顾同步进行。各用水户需要灌溉用水时,在交清水费和清淤渠道完毕的情况下,以队为单位,将用水计划报到协会工作管理组,并派接水员接水。

1.12设计概算

工程概算总投资4002.04万元,静态总投资3873.83万元。其中建筑工程投资3154.79万元,临时工程投资94.64万元,独立费用439.93万元,基本预备费184.47万元,征地投资46.8万元,水土保持工程投资5.0万元,环境保护工程投资5.0万元。

1.13 项目效益及经济评价分析

经济评价指标根据以上投资、费用和效益的计算结果,编制国民经济效益费用流量表进行计算。根据经济评价指标的计算结果,该项目经济内部回收率为12%,大于社会折现率8%;经济效益费用比为1.69,大于规定的1.0,经济净现值2952.23万元>0。从工程经济效益评价指标分析,工程项目经济效益明显。

1.14结论及建议

项目区目前灌溉面积达不到设计灌溉面积的主要原因是项目区渠系工程多年运行,部分区域甚至末级渠系不通水,农业生产灌溉无保证,供水能力降低,严重制约着项目区农村经济的发展。

本次改造项目完成后,将进一步提高农业综合生产力,改善农民生产、生活条件,促进粮食生产和增加农民收入,改善工程的灌溉效益,提高灌溉水的利用率,社会效益和经济效益显著,项目的实施在技术和经济上是合理可行的,建议本项目尽快实施。







1.15工程特性表

表1.15-1 工程特性表

序号

项目名称

工程类别

单位

数量

备注

一、综合指标




项目总投资

万元

4002.04


静态投资

万元

3873.83


环保和水土保持投资

万元

10.00


征地拆迁部分投资

万元

46.80


项目范围

5


贫困村

10


非贫困村

3


效益分析

受益总人口

万人

4.76


其中:贫困人口

万人

0.30


灌溉面积

万亩

5.79


除涝面积

万亩

0.83


粮食增产

万kg

307.7


节水

万m3

595.7


经济内部收益率

%

15.50


经济净现值

万元

2952.23


二、规划工程量




1、小型泵站工程

新建泵站

13


改造泵站

4


总装机

kw

539


泵站PE出水管

km

2.22


泵房面积

m2

156


效益

灌溉面积

万亩

0.85


受益人口

万人

0.72


贫困人口

万人

0.05


2U型防渗渠道

小计

长度

km

25.52


条数

26


U40

m

14.05


U60

m

11.47


效益

灌溉面积

万亩

1.62


受益人口

万人

1.24



贫困人口

万人

0.1


3、梯形防渗渠道

小计

长度

km

50.27


条数

42


梯形渠

底宽0.6m

km

13.77


底宽0.8m

km

2.90


底宽1.0m

km

23.90


底宽1.5m

km

2.95


底宽2.0m

km

4.50


底宽3.0m

km

1.60


底宽5.0m

km

0.35


效益

灌溉面积

万亩

2.53


受益人口

万人

1.94


贫困人口

万人

0.16


4、塘坝整治工程

座数

53


效益

灌溉面积

万亩

0.94


受益人口

万人

0.72


贫困人口

万人

0.06


5、渠系建筑物

节制闸

33


放水口

625


过路涵φ40cm

57


过路涵φ60cm

59


过路涵φ80cm

45


过路涵φ100cm

91


1×3m×4m宽机耕桥

8


1×4m×4m宽机耕桥

12


1×5m×4m宽机耕桥

4


2×5m×4m宽机耕桥

1


净跨3.2m,净宽0.8m渡槽

1


6、其他工程

小型拦水坝

1


拦河节制闸

1


效益

灌溉面积

万亩

1.45


受益人口

万人

1.10


贫困人口

万人

0.10





2 项目区概况

2.1 地理位置及范围

叶集位于东经115°93′15″、北纬31°86′92″,地处豫皖两省金寨、霍邱、固始三县交界部,南依大别山、与金寨相连;北连江淮平源、与霍邱相邻;东向连省市中心城市六安、合肥;西向接河南省信阳,素有“大别山门户”、“安徽西大门”之称。全区辖姚李镇、洪集镇、三元镇、孙岗乡、平岗街道办事处、史河街道办事处6个乡镇(办事处),共有71个行政村和5个社区,全区总面积568km2,2015年末叶集全区户籍总人口26.96万人,常住人口21.00万人。

2.2 地形、地貌

叶集区位于大别山余脉处,地处华北平原的南沿、史河中游东岸,地貌类型主要有丘陵、沉积台地及沙湾地3种。丘陵主要分布于东北部,晚第三系以来,区域地形间歇上升,地表遭受剥蚀,山丘夷平,丘陵周围常常有剥蚀堆积台地存在,两丘之间的冲蚀沟大部分为梯田;沉积台地主要分布于北部,北部为淮北冲积平原,地势平坦,台地土层深厚,由洪积冲积形成;沙湾地主要分布在西部与南部,河流间歇下切,史河两岸发育有侵蚀-堆积三级、二级和河漫滩一级阶地。

2.3气象

叶集区属亚热带湿润性季风气候区,雨量丰沛,降水成因多为东南沿海暖湿气流内侵、四川盆地低压东移以及强台风的边缘影响,降水量随地形的抬升而递增的现象较明显,在大别山主脉处形成一个多雨中心。全区年平均气温为15.43℃,极端最高温度41.2℃,极端最低气温-10.9℃;多年平均降水量1094.3mm,降水的年际年内分配不匀,年最大降水量1742mm,年最小降水量644mm,最大值是最小值的2.7倍;年内四季降水量分配为:春季23.6%,夏季47.1%,秋季18.7%,冬季10.6%。叶集区多年平均蒸发量826.1mm,平均日照时数2163h,平均无霜期222天。

2.4灌溉水源

本项目区灌溉水源主要有史河、马道河、沿岗河、石龙河、油坊河、沣河和西汲河等自然河流,有人工开挖的史河总干渠、汲东干渠、沣西干渠等。叶集区水系图见图2.4.1,主要自然河流情况见表2.4.1。

图2.4.1 叶集区河流水系示意图








2.4.1 叶集区主要自然河流基本情况表

流域

一级支流

全流域面积km2

叶集境内流域面积

km2

叶集境内河长km

二级

支流

全流域面积km2

叶集境内流域面积

km2

叶集境内河长

km

淮河

史河

6889

168

11.6

沿岗河

49.1

49

16.7

马道河

49

36

8.5

石龙河

87.5

83

17

沣河

1840

45.4

9.8

--

--

45.4

9.8

西汲河

864

354.6

39.1

油坊河

201

68.2

26.2

头道河

46.2

46.2

15.5

二道河

177.6

167

33.5

漫流河

142.3

40.6

12

2.5叶集区的经济概况

2015年叶集全区实现地区生产总值50.85亿元(当年价),其中第一、二、三产业增加值占总GDP的比重分别为20%、47%和33%。叶集区人均GDP为24214元/人(常住人口),较六安市2015年人均GDP(19885万元/人)高21.8%,但仅相当于全国平均水平(49351元/人)的49.1%,与经济发达地区相比,经济社会发展水平还有较大的差距,未来发展潜力大。

2016年全区实现生产总值54.16亿元,按可比价格计算,比上年增长6.1%。分产业看,第一产业实现增加值10.77亿元,比上年增长3.1%;第二产业实现增加值24.54亿元,比上年增长4.6%;第三产业实现增加值18.85亿元,比上年增长9.9%。三产结构为19.9:45.3:34.8。

2.6项目区基础设施现状

2.6.1交通设施

叶集区位优越,东距上海500km、距合肥骆岗机场130km,西距武汉300km。境内有105、312两条国道,宁西、阜六、合武三条铁路和沪陕、合武、济广三条高速交汇于此,距合肥新桥国际机场1小时车程,是东进西出的咽喉、贯穿南北的节点,交通便捷。宁西铁路贯穿叶集区南部,区内由东向西设姚李站、大顾店站和叶集站;G40和G42高速公路在大顾店枢纽交汇,高速公路西南至武汉,东至六安、合肥;G312和G105国道在姚李镇区交汇,G105国道经姚李镇、过洪集镇,往北可直达河南商丘,G312国道在大顾店枢纽和G40、G42高速公路相接;另外,区内还有S310、S437、S435、S210、S366等省道分布。全区乡镇全部通公路,基本实现村村通车。

2.6.2水利工程设施

叶集区农田水利工程中的灌溉工程主要为渠道输水灌溉工程。目前,全区境内的输水渠道总长度约1100km,其中史河总干渠长28km,沣西干渠长12km,沣东干渠长2.5km,汲东干渠长16.3km;主要支渠11条,支渠及其以下各级渠道长约1041km。史河总干渠、沣西干渠、沣东干渠、汲东干渠等干渠已全部进行防渗衬砌,红星支渠、金垠支渠、黄二支渠等渠道仅部分进行了防渗衬砌,全区渠道衬砌长度约120km,渠道防渗率仅为10.9%,部分已经过防渗处理的支渠、分支渠出现垮塌、变形,未经防渗处理的渠道淤积、渗漏频现,渠系水利用系数较低,水量浪费严重。叶集区灌溉渠系现状见下图。

平岗街道工程现状

一、五里桥村

1、泵站

(1)观塘电灌站站址

现状照片


(2)杨楼电灌站

现状照片

2、渠道

(1)五里桥提水站出水渠

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(2)斗岭水库放水渠

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(3)环坝放水渠

现状照片

(4)高庄支渠

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(5)太平水库支渠

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孙岗乡工程现状

四、高庄村

1、泵站

(1)大寨电灌站

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(2)白楼提水二站

现状照片

(3)堰南电灌站

现状照片

2、渠道

(1)大寨电灌站出水渠

现状照片

(2)白楼提水出水渠

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(3)糟方电灌站出水渠

现状照片

(4)高庄电站支渠

现状照片



(5)沈老庄支渠

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三元镇工程现状

一、祖师庙村

1、泵站

(1)塘洼电灌站

现状照片






2、渠道

(1)甲岗支渠

现状照片

(2)下冲电灌站出水渠

现状照片

(3)小店电灌站出水渠

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(4)双塘支渠

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(5)小王楼支渠

现状照片

二、王店村

1、泵站 (1)占上提水站

现状照片

(2)朱老庄电灌站

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2、渠道

(1)王店电灌站出水渠

现状照片

(2)红石岗电灌站出水渠

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三、新塘村

1、泵站 (1)油坊河电灌站

现状照片

(2)新塘电灌站

现状照片

2、渠道(1)孙小庄放水渠

现状照片

(2)横坝支渠

现状照片

姚李镇工程现状




二、漫山红村

1、渠道

(1)堰心支渠

现状照片

(2)下山支渠

现状照片

(3)艾冲支渠

现状照片

(4)小店支渠

现状照片

(5)金杯支渠

现状照片


2.6.3电力设施

项目区所在的各村均布置有完善的电力网络,进村主干线路为10KV,每个村组都配备有变压器,电力充足,完全能满足项目施工用电电力要求。

2.7项目区农业生产状况

2015年末叶集全区国土总面积568km2,土地面积74.7万亩,其中可利用的土地面积56.8万亩,占土地总面积的76.0%。2015年末全区耕地面积46.62万亩,有效灌面28.90万亩,其中高效节水灌面仅0.67万亩,占全区耕地面积的1.4%。

2015年,叶集区粮食作物播种面积43.06万亩,全年粮食产量23.06万t,油料产量0.83万t,全年农业生产总值16.20亿元(当年价)。目前,叶集区农作物种植以水稻(中稻和晚季稻)、小麦、玉米、油菜和生麻为主。其中,水稻总产14.9万t,小麦总产2万t,油料作物总产量8300t;肉类总产量2.9万t,水产品总产量0.3万t,复种指数整体较低,粮食增产潜力空间较大。

经过多年的农业生产建设,叶集区农业生产稳步持续发展。农业机械化全面推进。全区农机总动力24.5万kW,同比增长2%,机耕作业72万亩,机收41万亩,机插秧8万亩,主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到79%。随着现代农业的发展以及高效农业的推广,由传统家庭为单位额度的农业生产组织形式,逐渐向农业生产合作社、农业经营企业等方面转变。

省级石龙河现代农业示范区一期基本建成,史河生态农业示范区渐成规模。新型农业经营主体茁壮成长,全区农民专业合作社累计达138个(其中国家级示范社1个)、家庭农场109个,市级以上农业产业化龙头企业13家。农业生产方式加快转变,全区农村土地流转面积达到43%,六安市首个“农事服务信托”经营模式在叶集产生。农产品品牌建设取得成效,大团结食用油股份有限公司荣获“中国百佳粮油企业”称号。



3 项目区建设的必要性

3.1 水利工程在项目区中的地位和作用

项目区土地肥沃,物产丰富,地理条件优越,交通方便,项目区的农业生产和经济发展具有较大的发展潜力。但发展农业生产特别是高效农业必须要有及时而充足的水利灌溉作保证。水利设施的好坏,直接影响到农田的正常耕作,水利设施的作用就是保证供水,在农作物需水时能及时供水,使农作物快速地得到充足的水量。若在输配水系统中任何一处地方出现毁损,就会影响其以下各级渠道的输水,导致其后各级渠道的大量农田灌溉无法得到保证,将严重影响项目区农作物的生长,导致农业减产或失收。

目前,叶集区各地正在大力调整和优化农业结构,发展和推进农业产业化经营,大力发展高效农业,这要求项目区要有较好的供水能力和较高的供水保证率,但由于无资金加固修复,山塘、堰坝、水轮泵站等自建成以来,使用几十年后,现大部分损坏,发挥不了灌溉效益;渠道防渗率低,工程自然老化及人畜活动破坏,设施陈旧、损毁较严重,加上长期以来,水利作为农村公益事业,收费较低,缺乏必要的维护及更新配套资金,造成工程年久失修,工程隐患和破损日益增多,水量浪费严重,淤积、渗漏、坍塌等时有发生,严重影响了项目区的供水能力和供水的可靠性,常出现干渠渠道上游水量浪费严重、下游渠尾无水灌溉的现象,灌区的供水能力和供水可靠性无法满足灌区农业生产持续发展和保障农村用水的要求。目前灌区的灌溉面积远没达到设计灌溉面积,如遇上干旱性季节,则需动用大量的人力物力进行抗旱保苗,农作物生产受到极大的影响,严重制约了项目区农业生产的持续发展。因此,为改善项目区的灌排条件,解决田间灌溉用水问题,必须加大对项目区各种水利工程的投入,为项目区农业生产提供水利保障,支持灌区农业持续发展。

3.2 项目区水利工程存在的主要问题

灌区渠系工程现状存在的问题主要有:

1、灌溉保证率低,抵御洪、旱灾害的能力弱

叶集区现有小型水库工程175座、塘坝7242余口、渠系1100km,有效灌溉面积28.9万亩。由于这些工程大多建于上世纪六、七十年代,建设标准低,病险严重,长期带病运行,蓄水功能难以正常发挥,渠系不配套,防渗率低,仅为10.9%,大部分骨干工程为石灰砂浆砌毛石防渗,支、斗渠为毛渠,渠系漏水十分严重,渠系水利用系数仅为0.45。同时叶集区河流、渠道两岸平地较少,局部地区河道堤防破损、渗漏,河道淤积,造成两岸受涝灾侵蚀和洪灾威胁

2、工程不配套,运行工况差

叶集区农田水利工程存在水库渠系配套不完善,支渠防渗率低,田间渠系淤积严重,工程严重不配套。蓄水工程为小(1)型及以下水库或山塘,水库库容小,病险率高,淤积严重,有效库容严重不足。引水工程年代久远,老化破损,漏水严重。提水工程运行成本高,机组老化破损,大多处于半瘫痪状态。岗区旱地灌溉缺少有效工程措施。

3、农业灌溉方式粗放,水资源浪费严重

叶集区农业耕作工艺简单,灌溉方式陈旧,仍然沿袭大水漫灌方式,先进的“薄”、“浅”、“湿”、“晒”灌溉方式推广程度不高,高标准农田比例偏少,粮食产量低而不稳,水资源利用率低,浪费严重。

4、工程管理薄弱,难以满足农田水利发展要求

一方面工程管理和维修养护经费严重不足,无法进行简单再生产,致使工程老化失修,积病成险,效益逐年衰减,严重影响水利工程的安全运行和社会经济的发展。另一方面基层站所办公条件差,有些站所无管理房,基本无通讯交通设施,无水库监测设施,大部分小(2)型水库无上坝公路,严重影响水库的安全运行。

5、小型水利工程管理体制改革不完善

目前,叶集区大多数小型水库、泵站、涵闸等未进行管理体制改革,产权不清晰、责任不明确,尚未建立稳定可靠的工程管护经费保障机制。

3.3 项目建设的必要性

3.3.1 是落实发展新理念、实现全面小康目标的战略要求

2015年12月31日,中共中央国务院印发2016年中央一号文件,对做好新时期农业农村工作作出了重要部署,要求“各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力推进农业现代化,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。” “十三五”时期推进农村改革发展,厚植农业农村发展优势,加大创新驱动力度,推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。到2020年,现代农业建设取得明显进展,粮食产能进一步巩固提升,国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障,农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平。由此,亟需持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力,大规模推荐高标准农田建设和农田水利建设,加快现代农业发展,解决区域性整体贫困,实现全面小康。

3.3.2 是建设现代农业、实现城乡统筹目标的坚实基础

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。农业不增效、农民不增收,社会主义新农村建设也就无从谈起。而要实现农业增效、农民增收,只有用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,并培养新型的农民发展农业才能实现。党中央和国务院历来十分重视农业基础设施建设,要求把加强农田水利设施建设作为现代农业建设的一件大事来抓,下定决心增加投入,加快改变农村生产生活条件落后的局面,抓好农田水利工程建设就抓住了农村工作的“牛鼻子”,抓好农田水利工程建设必将为建设现代农业奠定坚实的物质基础。

3.3.3 是夯实农业基础、解决“三农”问题的迫切要求

近年来,全区加大了对农田水利设施建设的投入力度,有效缓解了全区的农田水利灌溉压力。但是,制约全区农业生产发展的因素还很多,工程损毁,渠道老化、多年前设计的水库等设施与新时期需求不相适应,供水能力不能满足农业灌溉需要。要解决面临的难题,就必须积极修建防渗渠道、推广高新节水技术,加快农田水利基本建设。

3.3.4 是增加农民收入,促进经济发展的有效途径

加快农田水利基本建设是推进社会主义新农村建设的先决条件。要实现农业增效、农民增收,切实推进新农村建设,不但要有现代的物质条件装备,超前的发展理念,还要有现代的产业体系去提升。而在这些因素中,物质条件装备作为一个坚实基础,直接影响农业生产的发展。叶集区农业主要是灌溉农业,农田水利设施的建设程度直接关系到农业生产的顺利开展。发展节水灌溉,灌溉效益才会提高、农业生产成本降低,农民才会增收,粮食安全也才能得到有效保证。

3.3.5 是改善生态环境、构建和谐新村的强力支撑

通过农田水利工程建设的强力推进,配套开展以清渠道、清路障、清林带、清庭院、清垃圾为主要内容的“五清”工作,必将有力地推动全区新农村建设,有效改善农民生活和居住环境。而其中清理渠道工作的开展,又将为农业灌溉提供保障。因此,要正确认识新农村建设和农田水利建设相互促进的关系,把农田水利基本建设纳入新农村建设的重要内容,通过推进新农村建设带动水利设施建设,通过提高水利设施水平,把新农村建设引向深入。充分认识加快农田水利基本建设对于建设高效农业、促进农业发展、农民增收的积极作用,努力推动新农村建设,真正实现“生产发展、生活宽裕、环境优美、人居和谐”的目标。

3.4 项目建设的可行性

3.4.1 水利在国民经济中的基础地位进一步提高

党的十五届五中全会《建议》,把水资源可持续利用作为我国经济社会发展的战略问题,强调水利是国民经济建设的战略重点,要求进一步加快水利建设步伐。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确了本世纪头二十年我国经济建设和经济体制改革的主要任务。党的十八届五中全提出了全面建成小康社会新的目标和要求,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。经济社会的全面发展对水资源的合理开发利用、水利基础设施的建设都提出了更新、更高的要求,要把保障饮水安全、维护人民群众的生命健康作为今后一个时期水利工作的首要任务;要坚定不移的地推进节水型社会建设;要正确处理资源开发和生态保护的关系,担负起水利建设和生态保护的重任。党中央、国务院高度重视农村饮水难工作,实施农村饮水安全巩固提升工程,推动城镇供水设施向周边农村延伸,要在2020年基本解决农村饮水安全问题。因此,农村供水已进入一个新的历史发展阶段,不仅要保证群众有水吃,有足够的水吃,而且要饮水质量达标,保障群众饮水安全。

3.4.2 党中央重视农村发展给我们带来的历史机遇

“十三五”期间,国家将推进农村改革工作、加快农业现代化纳入全面小康建设中来,只要我们把握机遇,充分发挥我们在以往工程建设中的经验,积极争取国家在集雨节灌、渠系配套、病险水库整治、水毁修复等项目的支持和投入,水利发展必将再上一个新的台阶。

3.4.3 综合国力增强为增加水利投入提供了条件

随着我国经济发展、社会进步和综合国力的增强,以及社会财富增加,各级政府对水利基础设施建设的投资能力不断提高,筹资渠道增加,为加快水利发展提供了有利条件。近年来国家实行积极的财政政策,水利建设投资较大幅度增加,充分显示了我国综合国力增强后的实力和社会主义制度能集中力量办大事的优越性,也为新时期农业现代化进程奠定了基础。

3.4.4 市场经济体制逐步完善为水利发展提供了广阔的空间

按照市场经济体制和经济社会发展的要求,深化水利改革,不断推进水权制度和水市场的建立、完善和发展,按市场经济规律进行水利工程的建设与管理,将有力地推进水价改革,逐步形成和确立水利产品和服务的价格体系,并最终为按市场经济规律培育和规范水市场,建立水资源有偿使用和取水权转让制度等创造条件。

3.4.5 科技进步与能力建设为水利发展提供了有力支持

经过建国后60多年的水利建设,水利基础设施已初具规模,存量不断增加,同时在水利规划、设计、科研、建设、管理等方面积累了丰富经验,培养了一支基础扎实、作风过硬的技术和管理队伍;水利科技和水利信息化的发展,以及在新材料、新方法应用等方面也取得了较大进步,为依法治水、科学治水,推进传统水利向现代水利转变,加快水利发展奠定了基础。



4 项目区水资源供需平衡分析及水质分析

4.1水资源状况及开发利用条件

4.1.1灌溉水源

本项目区灌溉水源主要有史河、马道河、沿岗河、石龙河、油坊河、沣河和西汲河等自然河流,有人工开挖的史河总干渠、汲东干渠、沣西干渠等。一级支流史河在叶集区境内全长11.6km,流域面积168km2;叶集区境内沣河长9.8km,流域面积45.4km2;叶集区境内西汲河长39.1km,流域面积354.6km2

史河总干渠从红石嘴渠首枢纽引水至霍邱县东三元店,总长42km,渠首进水闸设计流量145m3/s,设计灌溉面积285万亩,近期灌溉面积273万亩。

徐小圩支渠自进水闸至沿岗河节制闸,总长度14.96km,进水闸设计流量5m3/s,支渠底高程60.0m,设计水位61.4m,设计灌溉面积2.5万亩。

汲东干渠灌区西抵西汲河,与史河总干渠直灌区及沣东灌区为邻;东以淠河为界,南入金寨白大、六安独山深丘区,北过左王集接沿淮湖洼地。干渠全长112.6km,进口段宽30m,至上坝节制闸以下降为8m。干渠上段设计引水流量51.5 m3/s,渠尾部分兼有泄洪任务,渠道末端引水流量按10.2 m3/s设计。灌溉控制面积1358.2km2,设计灌溉金寨、霍邱、裕安等103.4万亩耕地。

沣西干渠灌区,南接史河总干渠的平岗电灌区,北抵淮河南岸25m等高线,西至豫、皖两省边界,与同水源之河南省梅山灌区毗连,东隔沣河、城西湖,与沣东灌区相望。灌区总控制面积为1158 km2,设计灌溉农田93.4万亩。

4.1.2项目区需水量分析

灌溉需水量主要根据项目区灌溉耕地面积、作物种植结构、灌溉制度、灌溉工程规模以及发展预测,并结合节水灌溉技术推广等,计算项目区农作物的需水量。本项目区主要考虑农业用水、工业用水、建筑及第三产业需水、生活用水及生态需水等。

4.1.2.1灌溉设计标准

项目区属于中型灌区,主要种植单季稻和玉米,规划采用明渠输水灌溉,原设计灌溉保证率取75%,因此,项目区灌溉保证率取75%。

4.1.2.2灌溉面积及作物组成

叶集区现有灌溉渠道总长度1100km,现有渠道防渗节水灌溉面积2.03万亩,主要分布在孙岗乡高庄村及玉皇阁村、三元镇徐双塘村、洪集镇刘仓房村及会馆村、姚李镇看花楼村。

高效节水灌溉技术主要有管道输水、喷灌、微灌、滴灌等几种,高效节水灌溉方式改变传统的灌溉习惯,用较少的水获得较高的产出效益。目前,叶集区现有管道输水、微灌、喷灌等高效节水灌溉面积6700亩,其中管道输水灌溉面积4500亩,主要分布在孙岗乡石龙河村及高庄村、三元镇徐双塘村及三元社区、洪集镇会馆村、金星村等,喷灌灌溉面积640亩,主要分布在洪集镇双墩村、姚李镇合兴村,微灌灌溉面积1600亩,主要分布在三元镇新塘村、洪集镇会馆村、东岳村及六口塘村。

2015年,叶集区粮食作物播种面积43.06万亩,全年粮食产量23.06万t,油料产量0.83万t,全年农业生产总值16.20亿元(当年价)。目前,叶集区农作物种植以水稻(中稻和晚季稻)、小麦、玉米、油菜和生麻为主。其中,水稻总产14.9万t,小麦总产2万t,油料作物总产量8300t;肉类总产量2.9万t,水产品总产量0.3万t,复种指数整体较低,粮食增产潜力空间较大。

4.1.2.3作物耗水量和灌溉用水量

1、灌溉制度

(1)作物灌溉方式

本着节水灌溉的原则,结合项目区地形、土壤、作物需水特点等,项目区水稻灌溉采用“薄、浅、湿、晒”的灌溉制度。

(2)灌溉制度与灌溉定额

本次项目区设计以“薄、浅、湿、晒”的灌溉制度为依据,其具体技术要求见表4.1-1。

表4.1-1 水稻“薄、浅、湿、晒”灌溉制度技术要求

作物生长期

田间水量控制

要 求

移植期

水层(15~20mm)

薄水插秧、插完即回灌浅水

返青期

浅水(30~40mm)

满足秧苗温湿和生态需水要求

分蘖初、盛期

无水层土壤含水率100%

3至5天灌一次10mm以下跑马水,保持田间土壤饱和

分蘖后期

落干晒田(7~10天)

冷浸田,肥粘田重晒至田边周围坑白;壤土田中、轻晒至田面鸡爪缝;高坑,沙土田只露不晒。要控制土壤含水率下限70%为宜

拔节孕穗期

湿润至(10~20mm水层)

回水攻胎,幼穗分化前期灌跑马水

抽穗开花期

(5~15mm)薄水

浅薄扬花,保持浅薄水

乳熟期

3至5天灌一次10mm以下跑马水

湿润灌浆,禾苗青枝腊秆、田间湿润至黄熟

黄熟期

落干


根据水稻生长习性:单季稻需水时间一般为4月中旬~7月上旬,全期为105天左右。水稻各生育期及相应水层深控制情况见表4.1-2所示。

表4.1-2 水稻生育期及相应水层深制度表

项 目

生育期

单 季 稻

起止时间

(月·日)

天数(天)

水层深

(mm)

泡田期

4.11~4.30

20

15~20

生育全期

5.1~7.24

85


移植期

5.1

1

15~20

复苗期

5.2~5.8

7

30~40

分蘖前期

5.9~5.30

22

3~5天灌一次10

分蘖后期

5.31~6.10

11

0

拔节孕穗

6.11~6.21

11

10~20

抽穗开花

6.22~6.30

9

5~15

乳熟期

7.1~7.7

7

3~5天灌一次10

黄熟期

7.8~7.24

17

0

水稻灌溉定额计算分泡田定额及生育期灌水定额两部分进行。

泡田期的灌溉用水量(泡田定额)用下式确定:

式中:

——泡田期灌溉用水量(m3/亩);

——插秧时田面所需的水层深度,为20mm;

——泡田期的渗漏量、即开始泡田到插秧期间的总渗漏量(mm);

——泡田期的日数;

——时期内水田田面平均蒸发强度(mm/d);

——时间内的有效雨量(已扣除排水)(mm)。

水稻生育期灌水定额采用逐日水量平衡计算,公式表达如下:

生育期灌水量=生育期内田间耗水量+田面水层净增水量-有效雨量

=水稻需水量+田面渗漏量+田面水层净增量-有效雨量

田间水层净增水量:指整个灌溉过程中田面水层由浅变深时的增额。

有效雨量:当降雨量>田间耗水量+水层净增水量时,有效雨量=田间耗水量+水层净增量;当降雨<田间耗水量+水层净增量时,有效降雨量=降雨量。

水稻田间需水量采用经验公式法(即“α值法”)估算,公式为:

式中:

E——某一时段内的作物田间需水量,以水层深度mm计;

——与E同时段的水面蒸发量,以水层深度mm计;

——需水系数,根据试验资料分析采用。

单季水稻净灌溉定额成果如表4.1-3


表4.1-3 单季水稻净灌溉定额成果表 单位:m3/亩

作物

频率P%

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

合计

水稻

75%

0

0

0

64.37

42.18

85.05

98.4

0

0

0

0

0

290


表4.1-4 设计枯水年水稻灌溉制度表

作 物

单 季 稻

生长期

泡田期

移植期

复苗期

分蘖前期

分蘖后期

拔节孕穗

抽穗开花

乳熟期

黄熟期

合计

起止时间

(月·日)

4.11~4.30

5.1

5.2~

5.8

5.9~

5.30

5.31~

6.10

6.11~

6.21

6.22~

6.30

7.1~

7.7

7.8~7.24

4.11~7.24

天数(天)

20

1

7

22

11

11

9

7

17

105

75%灌溉

净定额(m3/亩)

53.4

0

21.7

37.6

27

51

38.3

8.5

40.9

278.4

灌水次数(次)

2

0

2

3

2

3

3

2

1

18

2、灌溉水利用系数

项目区现状渠系水利用系数为0.39,灌溉水利用系数为0.45,项目建设后渠系水利用系数为0.75,灌溉水利用系数为0.55。

项目区灌溉需水量,根据气候变化及作物生长需灌水深度,乘以灌水田亩数,计算得月作物净用水量,除以灌溉水利用系数,计算得设计代表年毛需水量。

本项目灌溉需水量主要考虑枯水年(P=75%)的用水量,用灌溉面积乘以所种作物灌溉定额得灌溉净需水量。

灌溉毛需水量采用下面公式计算:

W=W

式中:W——灌溉毛需水量。

W——灌溉净需水量。

η——灌溉水利用系数。现状为0.45,项目实施后为0.55。现状项目区作物水量平衡分析表见表4.1-5。





表4.1-5 现状项目区作物实际需水量(P=75%)

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

合计

单季稻

灌溉次数(次)

0

0

0

3

6

4

2

0

0

0

0

0

15

净灌水量(m3/亩)

0

0

0.0

64.4

42.2

85.1

98.4

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

290.0

5.6万亩净水量(万m3

0

0

0.0

360.5

236.2

476.3

551.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

1624.0

玉米

灌溉次数(次)

0

0

1

1

1

1

0

0

0

0

0

0

4

净灌水量(m3/亩)

0

0

14

23

26.5

31.5

0

0

0

0

0

0

95

1.22万亩净水量(万m3

0

0

17.1

20.0

23.1

27.4

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

115.7

作物总净灌水量 (万m3

0

0

17.1

380.5

259.3

503.7

551.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

1739.7

作物总毛灌水量 (万m3)(灌溉水利用系数为0.45

0

0

37.9

845.5

576.1

1119.3

1224.5

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

3866.0



4.1.3项目区现状水供需平衡分析

按照先生活后生产,先节水后开源的原则,根据可供水量和需水量预测的成果,进行水资源供需平衡计算,成果见表4.1.3-1。

表4.1.3-1 叶集区水平年(2022年)水资源供需分析成果表 单位:万m³

频 率

P=50%

P=80%

P=95%

需水量

12019

13533

16579

供水量

12420

12386


11036

缺水量

-401

1147

5543

根据水资源供需平衡分析成果可知,在合理发展灌溉面积,考虑一定程度节水基础上,规划水平年2022年,在现有工程供水能力下,保证率P=50%,水量得到保障;保证率P=80%,全区缺水1147万m³,缺水率8.5%;保证率P=95%,全区仍缺水5543万m³,全区缺水率为33.4%。经分析,缺水主要原因有两个,一是本区缺少大的控制性水源工程,而作为主要外区水源的梅山水库分配给叶集的灌溉水量有限;二是用水效率及农业用水的灌溉水利用系数低,用水过程中存在较多浪费。随着经济的发展和城镇化率的提高,叶集区全境都将呈现出缺水的现象。

4.2项目区建成后水供需平衡分析

4.2.1项目区建成后灌溉需水量分析






表4.2-1 项目实施后项目区作物实际需水量(P=75%)

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

合计

单季稻

灌溉次数(次)

0

0

0

3

6

4

2

0

0

0

0

0

15

净灌水量(m3/亩)

0

0

0.0

64.4

42.2

85.1

98.4

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

290.0

5.79万亩净水量(万m3

0

0

0.0

374.0

245.1

494.1

571.7

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

1684.9

玉米

灌溉次数(次)

0

0

1

1

1

1

0

0

0

0

0

0

4

净灌水量(m3/亩)

0

0

14

23

26.5

31.5

0

0

0

0

0

0

95

1.43万亩净水量(万m3

0

0

12.6

32.8

37.8

45.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

135.7

作物总净灌水量 (万m3

0

0

12.6

406.8

282.9

539.1

571.7

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

1820.6

作物总毛灌水量 (万m3)(灌溉水利用系数为0.55

0

0

22.9

739.7

514.4

980.2

1039.5

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

3310.1



4.2.2项目实施后节约水量

采用设计代表年(P=75%)计算现状毛需水量与项目实施后毛需水量差值,即为节约水量。灌区主要种植单季水稻5.79万亩、玉米1.43万亩。经计算,各保证率见成果表4.2-3。

表4.2-3 灌区项目实施后年灌溉节水量(P=75%)

项目

水稻

玉米

合计

种植面积 (万亩)

5.79

1.43

7.22

年净灌溉定额 (m3/亩)

290

95


现状净需水量 (万m3

1685

136

1821

现状毛需水量 (万m3

3744

302

4046

本项目实施后毛需水量 (万m3

3063

247

3310

本项目实施后节水量(万m3

681

55

736

项目实施后灌溉水利用系数得到了提高,按灌溉面积7.22万亩计算,设计代表年(P=75%)节水量为736万m3

4.3灌溉水质分析

项目区灌溉水源为各渠道、水库、山塘、小河、水沟等,其上游或周边植被良好,居民较少,无较大工矿企业及其他污染企业。污染源主要是上游或周边农民生活污水的排放,但由于居民不多,排放量较少,通过河道和水库的自动降解后对项目区水质无较大影响,因此项目区的水质基本为Ⅱ~Ⅲ类水,沿途渠道上无污染源进入,水质基本稳定。灌溉用水的水质对农作物的生长无不良影响,符合《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)的规定。

4.4结论

由于项目区各种水利设施老化,渗漏、崩塌严重,部分支渠损坏已不通水,导致灌区内农田用水紧张,部分农田无水可灌,区内有效灌溉面积逐年锐减。通过对本项目区实施重点县建设工程后,提高了渠系水利用率,在实施后种植面积和种植结构条件下,节约了灌溉用水量,改善灌溉面积,恢复灌溉面积,增加了有效灌溉面积。因此,工程效益是显著的。









5 工程地质

5.1项目区地形、地质条件

本次地质工作是在广泛搜集前人地质资料的基础上,以工程地质测绘为手段,结合场地岩土工程地质特征,主要对工程区进行初步设计阶段工程地质勘测工作。目的是查明其地层岩性及其分布规律,重点查明岩土物理力学性质指标,为工程设计提供可靠准确的地质资料。

1、不良物理地质现象

渠道沿线不良地质现象主要有:渠岸塌滑、渗漏及渠岸冲刷。

土质渠堤抗冲刷能力差,坡面植被稀少,岸坡较高时易发生岸坡塌滑现象,尤其是弯曲处的凹岸,水流湍急,冲刷严重,更易发生此类现象。

2、水文地质条件

工程区地层为第四系松散层覆盖,地下水主要为上层滞水、孔隙潜水和承压水。上层滞水主要赋存于①素填土、②粉质粘土层中;孔隙潜水主要赋存于②-1淤泥质粉质粘土、③-1淤泥质粉土层中。滞水、潜水分布范围较广,其富水程度跟土层分布、结构有关,土层松散的含水量大,反之土层致密的含水量小,水源主要来自大气降水和河道、渠道渗漏补给。

根据区域水文地质普查报告(六安幅)H-50-〔3〕,场区地下水类型主要为HCO3-Ca.Mg,矿化度小于1g/L。依据《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)2009版的规定,地下水对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性,对混凝土结构具微腐蚀性。

3、岩土物理学性质指标

根据坝基、沟渠两岸岩土工程地质特性,结合当地工程经验,按照水利水电工程相关规范规程要求,建议其物理力学性质指标值如下表:




表5.1-1 地基主要土层物理力学指标建议值表

地层

名称

含水率

ω

干密度

ρd

孔隙比

液性

指数

快剪

粘聚力

C

快剪

内摩擦角

φ

压缩

模量

Es1-2

比贯入 阻力

Ps

标准贯入

N

允许

承载力(R)

(%)

(g/cm3)

e

IL

(kPa)

(°)

(MPa)

(MPa)

击/30cm

(kPa)

①素填土

25.9

1.53

0.772

0.53

18.8

15.5

6.59

1.69

7.2

80

②-1淤泥质粉质粘土

29.3

1.46

0.861

0.78

12.0

9.5

3.95


4.0

60

②粉质粘土

28.5

1.51

0.803

0.59

21.2

14.7

5.79

0.93

9.5

140

③-1淤泥质

粉土

29.6

1.36

0.982

1.21

6.1

11.1

2.40

1.98

2.8

50

④细砂





0.0*

30.0*



8.6

90

⑤中砂









9.3

160

5.2坝基、渠岸稳定性分析评价及其处理措施

河道下伏基岩埋藏浅,承载力较高,强度大,是良好的地基基础持力层,坝基可直接置于基岩之上。

U型渠道和底宽≤1.0m梯形渠在过水面以下采用采用“三面光”,底宽>1.0m梯形渠采用“二面光”护壁、不护底的形式,对于渠道通过的单薄岸段适当加厚,以达到加长渗流途径,降低水力梯度的目的。对于坡高陡岭岸段采取削坡减载,坡脚设置挡墙,坡面设置排水设施,对水土流失严重地段,加强植被保护措施,以确保渠道安全运行。

5.3天然建筑材料分布及可利用状况

本工程建设所需的水泥砖、碎石、水泥、钢筋、木材等可到附近乡镇采购,平均运距约20.0km;块石、河沙可到工程区附近料场采购,运距约15.0km;工程用土可就近村组取用。

5.4 结论与建议

1、项目区区域稳定性较好,根据《中国地震动参数区划图》(GBl8306-2015)工程区地震动峰值加速度值为0.05g,相应地震基本烈度为6度,可不进行场地液化判别。依据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版)确定,场地土类型为软弱场地土,场地类别为Ⅱ类,属于建筑抗震不利地段。

2、由于环山渠道靠山边缘均有松散表土,底部也存在有淤积松散土层或淤泥质土,因此在进行渠道的工程建设时必须对松散表土进行清除处理。

3、项目区地下水主要由第四系孔隙水及下伏基岩裂隙水组成,根据地方有关建筑资料,地下水对混凝土无腐蚀性。

4、建议工程施工过程中,应加强施工地质验槽工作。



6 项目建设标准及设计方案

6.1 项目建设指导思想和目标

6.1.1建设指导思想

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神,落实《农田水利条例》及2018年中央一号文件要求,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,推进实施安徽水利“五大发展行动”计划,以提高农业综合生产能力为目标,以保障粮食安全为基础,以解决农田水利“最后一公里”问题为重点,以提高农业抗灾减灾能力为核心,深化灌排区集中连片系统治理,加快现代农田灌排体系建设,推动高效节水减排、高标准农田发展,创新农田水利管理体制机制,全面支撑保障叶集区现代农业发展。

6.1.2建设目标

本项目建设目标:新增灌溉面积1.68万亩、恢复灌溉面积0.74万亩、改善灌溉面积3.37万亩。灌溉水利用系数由0.38提高到0.65,新增粮食综合生产能力0.86万t,项目区受益人口4.76万人,其中贫困人口0.30万人

6.2工程总体布置

6.2.1工程布置的基本原则

本工程引水堰以修复为主,损毁严重者,拆除原坝,旧址重建;电灌站以改建泵房、更换抽水设备为主,损坏严重者,拆除旧电灌站,原址重建;渠系以改建为主,渠线布置原则:

1、渠线大弯就势,小弯取直,充分利用原有渠线线路,对局部段进行裁弯取直,尽量少占耕地;

2、力求渠道上下游断面连接平顺,水流流态好;

3、确保工程安全,运行可靠。

6.2.2工程总体布局及主要建设内容


本工程主要建设内容有:

1)新建、重建或改造灌溉泵站共17座,总装机17台套539kw,其中新建和重建13座、改造4座。

2)清淤整治渠道总长78.01km(包含泵站出水PE管道长度2.22km),其中梯形渠道50.27km(底宽0.6m,13.77km;底宽0.8m,3.20km;底宽1.0m,23.90km;底宽1.5m,2.95km;底宽2.0m,4.50km;底宽3.0m,1.60km;底宽5.0m,0.35km),U型渠道25.52km(其中U40渠道14.05km,U60渠道11.47km)。

3)配套建筑物共938处,其中渠道节制闸33座,放水口625个,过路涵252座(φ40cm57座,过路涵φ60cm59座,过路涵φ80cm45座,过路涵φ100cm91座);机耕桥25座(1跨3m平板桥8座,1跨4m平板桥12座,1跨5m平板桥4座,2跨5m桥1座);新建拦河堰1座;重建拦河节制闸1座;重建渡槽1座。

4)整治蓄水大塘53座。

6.2.3工程等级、标准及设计依据

1、灌溉标准

本项目设计灌溉保证率为75%。

2、工程等级

堰坝工程采用10年一遇的洪水标准进行设计,20年一遇洪水标准进行校核;小型灌溉电灌站设计洪水标准10年一遇,校核洪水标准30年一遇;重建的农用路涵按公路Ⅱ级车道荷载效应乘以0.8的折减系数,车辆车载的效应乘以0.7的折减系数,人行便桥荷载按4.0kN/m2设计。

3、建筑物标准

本工程区无大型建筑物。拦河坝、灌溉涵洞、过渠盖板建筑物按5级建筑物设计。

4、设计依据文件及规范

(1)《六安市叶集区农田水利专项规划(2018-2022年)报批稿》

(2)《水利水电工程设计工程量计算规定》(SL328-2005)

(3)《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)

(4)《节水灌溉工程技术规范》(GB/T50363-2006)

(5)《渠道防渗工程技术规范》(SL18-2004)

(6)《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)

(7)《水土保持综合治理、技术规范、小型蓄排引水工程》(GB/T 16453.4-2008)

6.3工程设计

6.3.1灌溉渠道

1、设计流量

Q=q·A

式中:

q——灌溉模数,m3/s·亩。

A——渠道控制灌溉面积,亩。

2、采用公式

渠道断面设计计算公式采用《灌溉与排水工程设计规范》中的“梯形渠道实用经济断面的计算方法”进行列表计算。采用公式如下:

式中:

h0——水利最佳断面水深(m);

Q——渠道设计过水流量;m为渠道边坡系数,矩形渠道为0;

N——糙率,渠床糙率参照《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)附录表E,本项目渠道糙率取0.017;

I——渠底比降,根据渠道所在地形条件选择合适的比降。

根据上式,列表计算h0值及其相应的各组实用经济断面,选用合适断面,再加安全超高,取整后即为渠道选定的断面。部分渠道断面选定后,应结合与其连接的上下级渠道底高程做适当调整,最终选择经济合理的断面。

渠道安全超高及防渗超高根据《灌溉排水渠系设计规范》(SDJ217-84)田间渠道的安全超高

式中:

hj——渠道通过加大流量时的水深,m。

3、横断面设计

(1)渠肩衬砌材料选择

渠肩衬砌材料的选择,主要是根据防渗效果、使用寿命、造价、地质、施工工艺、渠道的规模等实际情况而定,综合考虑上述因素,本项目拟定三种渠肩衬砌材料进行方案比较,方案如下:

方案一:M7.5浆砌石渠肩

渠道断面采用M7.5浆砌块石衬砌渠肩,厚度为40cm;M10水泥砂浆抹内侧面及渠顶,抹面厚度为2cm;渠底采用C15现浇素砼,厚度为10cm。

方案二:C20砼渠肩

渠道断面采用C20砼衬砌渠肩,平均厚度20cm;渠底采用C20现浇素砼,厚度为10cm。

方案三:M7.5浆砌砖渠肩

渠道断面采用M7.5浆砌水泥砖衬砌渠肩,厚度20cm;M10水泥砂浆抹内侧面及渠顶,抹面厚度为2cm;渠底采用C20现浇素砼,厚度为10cm。砌筑渠肩所用的水泥砖均为Mu7.5预制砼实心砖,尺寸为0.39m×0.19m×0.19m。

方案比较

表6.3-1 渠肩衬砌材料方案比较表

渠肩衬砌材料

防渗效果

m3/(m2.d)

使用寿命

(年)

施工

工艺

主要优缺点

浆砌石

0.09~0.25

25~40

简单

使用寿命长,对边坡稳定有利,施工质量容易保证,但施工进度慢,造价高。

C20砼

0.08~0.18

25~40

简单

防渗效果好,对边坡稳定有利,施工质量有保证,但进度慢,造价相对方案一较低。

浆砌砖

0.11~0.30

20~30

简单

防渗效果较差,但施工进度快,地基条件要求较低,造价低。


由上表可知,本工程田间渠系建议采用C20砼衬砌渠肩。

根据实际地形条件、水源条件和灌溉面积选用渠道的断面型式,渠道有A型(详见图6.3-1)和B型(详见图6.3-2)两种断面型式。



图6.3-1 A型断面图


图6.3-2 B型断面图

4、纵断面设计

渠道渠底比降应根据渠线地形坡度大小,并应满足临界不淤流速不小于0.3m/s,最大流速不大于允许不冲流速而定。本工程渠道采用C20砼结构。根据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)规范附录表E-4中有关规定,允许不冲流速可达5.0m/s。本项目灌溉渠底坡降范围在1/10~1/1000之间。

5、渠道的结构要求

为加强渠道稳定性,U型渠每间隔4m设置一道横向伸缩缝,采用闭孔泡沫板板嵌缝,伸缩缝宽20mm;梯形渠每间隔10m设置一条伸缩缝,缝宽20mm,用闭孔泡沫板充填。

6.3.2取水口

从干渠引水设置取水口。取水口设置简易木闸门控制放水流量,开口处采用C25素砼护砌。

6.3.3节制闸

如遇到渠道坡度较陡,则在渠道引水口下游附近设节制闸,抬高渠道水位,便于向下级渠道引水灌溉。

6.3.4过路涵及机耕桥

灌溉渠道过路时,采用过路涵或机耕桥,当渠道设计底宽≤1.0m采用过路涵;当渠道设计底宽>1.0m时采用机耕桥。




















表6.3-2 本工程U型渠道特性表


序号

项目区位置

渠道名称

灌溉面积(亩)

现状

规划

规划

乡镇

底宽(m

深度

(m

底宽

(m

深度

(m

坡比

衬砌长度(m

结构型式

过路涵(座)

放水口(座)

盖板涵(座)

桥梁(座)

















1

平岗街道

五里桥村

五里桥提水站出水渠

500



0.555

0.565


1.135

U40

5

11



斗岭水库放水渠01

262



0.745

0.65


0.44

U60

2

4



斗岭水库放水渠02



0.745

0.65


0.36

U60

1

3



太平水库支渠

122



0.555

0.565


0.76

U40

2

7



2

孙岗乡

高庄村

白楼提水二站出水渠

400



0.745

0.65


0.41

U60

1

4






白楼提水一站出水渠02

600



0.745

0.65


0.349

U60

2

3



白楼提水一站出水渠03



0.745

0.65


0.87

U60

3

8



白楼提水一站出水渠04



0.745

0.65


0.83

U60

3

8



白楼提水一站出水渠05



0.745

0.65


0.129

U60

1

1



堰南电灌站出水渠

260



0.745

0.65


0.18

U60

2

1



枣树林支渠01

239



0.555

0.565


0.342

U40

1

3



枣树林支渠02



0.555

0.565


0.222

U40

2

2



糟方电灌站出水渠01

433



0.745

0.65


0.73

U60

2

7



糟方电灌站出水渠02



0.745

0.65


0.254

U60

2

2





白龙井村

厂房二级站出水渠

493



0.745

0.65


0.48

U60

1

4



胜天支渠到桥店

762



0.555

0.565


0.9

U40

1

9



柳塘一级泵站出水渠01

426



0.555

0.565


0.34

U40

2

3



柳塘一级泵站出水渠02



0.555

0.565


0.24

U40

1

2



月牙塘二级站出水渠

227



0.555

0.565


0.164

U40

1

1



草楼二级站出水渠 01

340



0.555

0.565


0.18

U40

1

1



草楼二级站出水渠02



0.555

0.565


0.31

U40

3

3



3

三元镇

祖师庙村

下冲电灌站出水渠

539



0.555

0.565


0.78

U40

4

7



小店电灌站出水渠

412



0.555

0.565


0.306

U40

2

3



新塘村

油坊河泵站出水渠

240



0.745

0.65


0.5

U60

2

5



孙小庄放水渠

1226



0.745

0.65


1.024

U60

4

10



新楼后港渠

425



0.745

0.65


1.099

U60

3

10



4

姚李镇

漫山红村

框家大塘至桃冲渠

124



0.745

0.65


0.937

U60

4

9



漫流河支渠

82



0.555

0.565


0.39

U40

1

3



刘草楼支渠

121



0.555

0.565


0.61

U40

2

6



堰湾支渠

909



0.555

0.565


0.73

U40

2

7



槽坊支渠



0.555

0.565


2.4

U40

8

24



高楼支渠



0.555

0.565


0.45

U40

2

4



堰中支渠01

476



0.745

0.65


0.645

U60

5

6



堰中支渠02



0.745

0.65


1

U60

3

10



堰中支渠03



0.555

0.565


0.56

U40

4

5



王家楼支渠

456



0.555

0.565


1.7

U40

8

17



黄岭支渠



0.555

0.565


0.705

U40

2

7



舒店支渠

278



0.555

0.565


0.829

U40

3

8



合计








25.52


135

320




表6.3-2 本工程梯型渠道特性表


序号

项目区位置

渠道名称

灌溉面积(亩)

现状

规划

规划

乡镇

底宽(m

深度(m

底宽(m

深度(m

坡比

衬砌长度(m

结构型式

过路涵(座)

放水口(座)

盖板涵(座)

桥梁(座)

















1

平岗街道

五里桥村

雨台提水站出水渠

1062



1.0

1.2

10.7

1.98

梯形

5

19



观塘电灌站出水渠

200



0.6

0.6

1:0.7

0.395

梯形

2

3



高庄支渠

223



0.6

0.6

1:0.7

1.23

梯形

3

12



环坝放水渠

261



1.0

1.2

10.7

0.19

梯形

1

1



2

孙岗乡

高庄村

高庄电站支渠01




1.0

1.2

10.7

0.84

梯形

4

8



高庄电站支渠02




1.0

1.2

10.7

0.98

梯形

8

9



大寨电灌站出水渠

600



0.6

0.6

1:0.7

0.456

U80

1

4



白楼提水一站出水渠01


0.6

0.6

1:0.7

0.895

梯形

3

8







0.6

0.6

1:0.7

0.895

梯形

3

8



沈老庄支渠

500



0.6

0.6

1:0.7

0.608

梯形

3

6



史高庄支渠



0.6

0.6

1:0.7

0.375

梯形

2

3



老黄楼支渠



0.6

0.6

1:0.7

0.605

梯形

2

6



白龙井村

白龙井二级站出水渠




0.6

0.6

10.7

0.56

梯形

3

5



白龙井一级站出水渠




0.8

0.8

10.7

0.33

梯形

1

3



大庄南元到新塘渠




0.6

0.6

10.7

0.66

梯形

2

6



胜天支渠到学塘支渠

804



0.6

0.6

10.7

1.02

梯形

2

10



胜天支渠到学塘提水站

672



0.6

0.6

10.7

0.95

梯形

2

9



学塘提水站引水渠



2.0

2.0

11

0.10

预制块梯形

0




新堰二级站出水渠01

482



0.8

0.8

10.7

0.20

梯形

1

2



新堰二级站出水渠02



0.8

0.8

10.7

0.43

梯形

2

4



新堰二级站出水渠03



0.8

0.8

10.7

0.53

梯形

1

5



白龙井二级站出水渠




0.6

0.6

1:0.7

0.733

梯形

3

7



大庄到竹元组渠




0.6

0.6

1:0.7

0.83

梯形

2

8



新塘至炮楼大塘渠




0.6

0.6

1:0.7

0.38

梯形

2

3



郭章海门口塘到顶塘渠




0.6

0.6

1:0.7

0.87

梯形

3

8



新塘到西塘渠道




0.6

0.6

1:0.7

0.2

梯形

0

2



楼塘到海塘渠道

619



0.6

0.6

1:0.7

0.13

梯形

0

1



海塘渠道

1799



0.6

0.6

1:0.7

0.702

梯形

2

7



洪岗水库放水渠

166



0.6

0.6

10.7

0.31

梯形

2

3



3

三元镇

祖师庙村

甲岗支渠

3369



1.0

1.2

10.7

1.76

梯形

8

17



小王楼支渠

1008



0.6

0.6

1:0.7

0.99

梯形

5

9



双塘支渠

10607



1.0

1.2

10.7

7.86

梯形

23

78



王店村

王店电灌站出水渠第01

3761



2.0

2.0

11

1.14

预制块




5

王店电灌站出水渠第02



1.0

1.2

10.7

0.89

梯形

4

8



王店电灌站出水渠第03



1.0

1.2

10.7

2.97

梯形

12

29



王店电灌站出水渠第04



1.0

1.2

10.7

1.36

梯形

6

13



占上提水站出水渠01

319



0.6

0.6

1:0.7

0.14

梯形

1

1



占上提水站出水渠02



0.6

0.6

1:0.7

0.065

梯形

0

0



占上提水站出水渠03



0.6

0.6

1:0.7

0.117

梯形0

1

1



红石岗电灌站出水渠

844



1.0

1.2

10.7

0.95

梯形

3

9



新塘村

横坝支渠01

9921



3.0

3.0

11

1.25

预制块梯形




3

横坝支渠02



2.0

2.0

11

0.56

预制块




2

横坝支渠03



1.5

2.0

11

2.95

预制块梯形




8

4

姚李镇

漫山红村

堰心支渠01

800



0.8

0.8

10.7

0.64

梯形

3

6



堰心支渠02



0.8

0.8

10.7

0.78

梯形

3

7



下山支渠01

129



3.0

3.0

11

0.35

预制块梯形




1

下山支渠02



5.0

5.0

11

0.35

预制块梯形




1

金杯支渠

334



0.6

0.8

10.7

1.48

梯形

4

14



5

洪集镇

唐畈村

红星支渠

21833



2.0

2.0

11

2.70

预制块梯形




5

窦成寨水库进水渠




1.0

1.2

10.7

0.09

梯形

0

0



窦成寨水库放水渠

1020



1.0

1.2

10.7

1.28

梯形

4

12



油坊斗渠

869



1.0

1.2

10.7

1.31

梯形

6

13



上寨子提水站出水渠

600



0.6

0.6

1:0.7

0.309

梯形

2

3



三口塘进水渠

955



1.0

1.2

10.7

1.44

梯形

7

14



合计








50.27


117

304


25





6.3.5拦河堰修复设计

本期工程重建拦河堰1座,为姚李镇漫山红村的魏大堰。具体方案如下:

拆除原有损毁严重的拦河堰,原址重新修建C20砼拦河,堰顶宽1.5m,高3.0m,长10m。上游铺盖为M10浆砌石铺盖,消力采用C25钢筋混凝土结构消力池结合M10浆砌石海漫和抛石防冲槽。两岸导墙采用C20砼重力式挡墙。

6.3.5.1 工程地质条件

根据野外钻孔揭露、现场原位测试及室内土工试验资料综合分析,在钻探控制深度范围内,场地地层从上往下依次为:①素填土(Q4ml)~②-1淤泥质粉质粘土(Q4al)~②粉质粘土(Q4al)~③-1淤泥质粉土(Q4al)~④细砂(Q4al+pl) ~⑤中砂(Q4al+pl)。场地地层分述如下:

① 素填土层(Q4ml):黄、褐黄色,松散状,湿度为湿。层内主要为粉质粘土、粉土、细砂等。层厚为0.70~3.90m,层底高程50.39~60.55m。

②-1淤泥质粉质粘土层(Q4al):黄色、灰黄色,软塑状,湿度为湿,主要成分为淤泥质粉质粘土,表层多数为耕植土。层厚为1.10~6.60m,层底高程45.49~56.53m。

②粉质粘土层(Q4al):黄色、灰黄色,可塑状,湿度为湿,主要主要成分为粉质粘土,局部夹粉土成分,表层局部为耕植土。层厚为1.30~4.10m,层底高程52.43~68.21m。

③-1淤泥质粉土层(Q4al):灰色、灰黄色,松散状,湿度为湿~很湿,主要成分为粉土,局部含粉砂、腐殖质成分。层厚为3.10~4.00m,层底高程48.05~48.41m。

④细砂层(Q4al):黄色、灰黄色,松散~稍密状,湿度为湿,主要成分为细砂,局部含粉砂成分,层内夹极少量砾石,粒径一般在2~5mm,约占1%左右。层厚为4.80~8.60m,层底高程46.07~46.09m。

⑤中砂(Q4ml+pl):黄、灰黄色,松散~中密状,湿度为饱和。主要成分为中砂,局部层底含粗砂成分,层内夹少量砾石,粒径一般在5~15mm,约占10%左右,含少量卵石,最大粒径约35mm,约占5%左右。本次勘察仅在zk03~zk04钻孔钻至该层,所有钻孔均未钻穿该层,揭露层厚为1.10~5.20m,揭露层底高程43.21~50.63m。

6.3.5.2 溢流堰泄流能力计算

1、计算公式

魏大堰为开敞式溢流堰,根据《混凝土重力坝设计规范》(SL319-2005)计算公式(A.3.1)进行计算,计算成果见表6.3-3。

式中:

Q——流量,m3/s;

B——溢流堰净宽,m;

Hw——堰顶以上作用水头,m;

g——重力加速度,g=9.81m/s2

m——流量系数;

C——上游面坡度影响修正系数,当上游面为铅直面时,C取1.0;

ε——侧收缩系数,根据闸墩厚度及墩头形状而定;

——淹没系数,不淹没取1.0。

魏大堰泄流能力计算成果见表6.3-3。

表6.3-3 泄流能力计算成果表

上游水(m

54.5

55

55.5

56

56.5

57

57.5

流量(m3/s

0.0

5.6

15.9

29.3

45.1

63.0

82.9

6.3.5.3 溢流堰稳定应力计算

1、计算方法及计算断面

魏大堰属小(2)型工程,工程等别为Ⅴ等,主要建筑物为5级,次要建筑物为5级。坝体为5级建筑物,整个溢流坝段长10m。取整个坝块进行抗滑、抗倾覆稳定和基底应力复核计算。闸坝建基面高程为52.0m,为弱风化灰岩。

(1)计算公式

荷载组合及计算工况见表6.3-4。

溢流坝稳定应力采用《混凝土重力坝设计规范》(SL319-2005)推荐的公式(6.4.1-1)、(6.3.3)计算。

抗滑稳定计算公式:

坝基截面的垂直应力计算公式:

式中:

K′——按抗剪断强度计算的抗滑稳定安全系数;

∑W——作用在坝体上全部荷载对滑动平面的法向分值(kN);

′——坝体混凝土与坝基接触面的抗剪断摩擦系数;

∑W——作用在坝体上全部荷载对滑动平面的切向分值,kN;

A ——坝基接触面截面积 (m2)。

σy——坝踵、坝趾垂直应力,kPa;

∑M——作用于坝段上全部荷载对于坝基截面形心轴的力矩总和,kN·m;

x——坝基截面上计算点到形心轴的距离,m;

J——坝段的坝基截面对形心轴的惯性矩,m4

溢流坝稳定应力计算结果见表6.3-5。

(2)计算断面

图6.3-4 应力稳定计算简图

图中:G-坝自重;W-坝上水重;P1-浪压力; F静水1-上游静水压力;F静水2-下游静水压力;F-浮托力;F-渗透压力;F-淤沙压力。

2、计算工况

本次稳定计算工况及荷载组合见表6.3-4。

表6.3-4 计算工况及荷载组合表

荷载

组合

计算

工况

上游水位

荷载

附注

结构自重

水重

静水

压力

扬压

淤沙

压力

浪压

地震

作用

基本组合

完建

情况

尚未蓄水,计算中不考虑上下游水位影响


正常蓄水位情况

上游水位为54.5m(正常蓄水位),下游水位(按无水水位52.5m计算)


设计洪水位情况

上游水位为56.36m(设计洪水位),下游水位为54.20m


特殊组合

校核洪水位情况

上游水位为56.94m(校核洪水位),下游水位为55.10m


地震

情况

上游水位为54.50m(正常蓄水位),下游水位(水位按52.5m计算)


3、计算参数的确定及安全系数

计算参数:其溢流堰堰体基础岩石物理力学指标见5.1章节中的表5.1-11岩土物理力学指标。

安全系数:建筑物的稳定安全系数见《混凝土重力坝设计规范》(SL319-2005)中的表6.4.1-1坝基面抗滑稳定安全系数K′。

4、计算结果与分析

溢流堰在各种控制工况下,抗滑及基础垂直正应力的计算结果见表6.3-5。










表6.3-5 溢流堰整体稳定及基础应力的计算结果表(基础滑移情况)

荷载组合

计算情况

建基面抗滑稳定安全系数

基础应力

地基承载力

Kc

[Kc′]

上游

下游

kPa

基本组合

完建情况

+∞

3

103.74

57.37

600

正常蓄水位情况

4.03

3

94.18

154.25

600

设计洪水位情况

3.37

3

82.13

140.51

600

特殊组合

校核洪水位情况

2.98

2.5

76.29

126.45

600

地震情况

2.73

2.5

62.31

112.58

600

计算结果表明:溢流堰在各种计算工况下抗滑稳定均满足规范要求,最大基底应力均小于地基允许承载力,基底未出现拉应力,最大最小应力比满足规范要求。基岩层间抗滑、抗浮稳定安全系数满足规范要求。

6.3.5.4消能计算

1、设计洪水标准

按《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)规定:当山区丘陵区的水利水电工程永久性水工建筑物的挡水高度低于15m,且上下游最大水头差小于10m时,其洪水标准宜按平原、滨海区标准确定,按《混凝土重力坝设计规范》(SL319-2005),平原地区水闸闸下消能防冲设计洪水标准应与该水闸洪水标准一致,并考虑泄放小于消能防冲设计洪水标准的流量时可能出现的不利情况。因此,本工程消能防冲设计洪水标准选用10年一遇的洪水标准,相应的洪水流量为40.6m3/s,相应上游水位为56.36m,下游水位为54.20m。

底流式消能护坦长度按《混凝土重力坝设计规范》(SL319-2005)A.5.1-3公式进行计算。

(A.5.1-3)

上述式中:L——护坦消力池长度(m);

——跃后水深(m);

——收缩水深(m);

——水流动能校正系数,范围值1.0~1.05,本处取1.0;

q ——过闸单宽流量(m3/s·m);

b1——消力池首段宽度(m);

b2——消力池末段宽度(m);

——流速系数,取0.95;

T0——以下游河床为基准面算起的泄水建筑物上游总势能(m)。

ΔZ——出池落差(m);

——出池河床水深(m);

经计算,本工程护坦长度为3.19m,取3.5m,尾设0.5m高消力坎。

6.3.5.5 挡土墙稳定及基底应力计算

1、C20砼挡土墙计算简图详见图

图 6.3-5 C20砼挡土墙计算简图

2、计算公式:

(1)抗滑稳定:

式中:

Kc—挡土墙沿基底面的抗滑稳定安全系数;

∑G—作用在挡土墙上全部垂直于水平面的荷载(KN);

∑H—作用在挡土墙上全部平行于基底面的荷载(KN);

f —挡土墙基底面与地基之间的摩擦系数。

(2)抗倾覆计算公式

式中:

K0—挡土墙抗倾覆稳定安全系数;

Mv—对挡土墙基底前趾的抗倾覆力矩(kN·m);

MH—对挡土墙基底前趾的倾覆力矩(kN·m)。

(3)地基应力计算公式

式中:

——挡土墙基底应力的最大值或最小值(kPa);

∑G——作用在挡土墙上全部垂直于水平面的荷载(KN)

∑M——作用在挡土墙上全部荷载对水平面平行前墙墙面方向形心轴的力矩(kN·m);

A——挡土墙基底面的面积(m2);

W——挡土墙基底面对于基底面平行前墙墙面方向形心轴的截面矩(m3)。

3、计算工况

挡土墙稳定及基底应力分析计算工况与“溢流坝稳定计算”工况相同。

4、计算结果

本工程属Ⅴ等,堤脚挡土墙为5级建筑物,挡土墙基础持力层主要为弱风化灰岩层,根据《堤防工程设计规范》(GB50286-2013),稳定安全系数及基底最大最小应力之比允许值见下表。

表6.3-6 岩基上挡土墙稳定及基底应力计算规范值表

工况

抗滑稳定系数[Kc]

抗倾覆系数

[K0]

正常情况

1.05

1.60

非常情况

1.00

1.45

挡土墙稳定及基底应力分析计算成果详见表6.3-7。

表6.3-7 挡土墙稳定及应力计算结果表

工况

抗滑稳定系数Kc

抗倾覆系数

K0

地基承载力

[σ](kPa)

基底应力 (kPa)

基底最大与最小应力之比

σmaxmin

σmax

σmin

工况一

1.64

1.88

200

47.72

38.35

1.24

工况二

1.45

1.62

200

71.36

40.28

1.78

工况三

1.61

1.50

200

70.86

41.94

1.69

由上表可知,挡土墙抗滑、抗倾稳定安全系数及基底最大与最小应力之比均满足规范要求,基底应力平均值小于地基承载力。

6.3.6 电灌站设计

本次设计共涉及电灌站14座,其中改造4座,重建或新建10座,选取洪集镇唐畈村的桃园电灌站为典型站进行设计。

桃园电灌为新建站,设计灌溉面积为450亩,设计净扬程11.0m。

1、相关规程规范

电灌站设计应符合《泵站设计规范》(GB50265-2010)、《泵站更新改造技术规范》(GB/T50510-2009)、《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)、《泵站技术改造规程》(SL254-2000)、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)的要求。

2、设计流量计算

根据《电灌站设计规范(GB50265-2010)》,取水电灌站设计流量计算公式如下:

式中:

——取水电灌站设计流量,m3/s;

——供水农田所需最高日用水量,m3/s;

——取水电灌站在一昼夜内工作小时数;

——输水管损漏和净水构筑物自身用水而加的系数,取=1.1;

——设计净灌水率,m3/s·万亩;

——设计灌溉面积,万亩;

——灌溉水利用系数,按建后灌溉水利用系数考虑。

3、泵型选择

电灌站动力机应首先采用电动机。净扬程高于3m的轴流电灌站和混流电灌站,其装置效率不宜低于70%;净扬程低于3m的轴流电灌站,其装置效率不宜低于60%;离心电灌站的装置效率,抽取清水时,不宜低于65%;抽取泥沙水流时,不宜低于60%。

4、泵房选择

泵房位置以及引渠和出水管道的长度,应根据地形、地质、水流、泥沙等条件,经技术、经济论证确定。

5、典型设计计算

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)的规定,该电灌站工程属于小(二)型,工程等别属V等,水工建筑物级别为5级,设计防洪标准10年一遇,校核防洪标准30年一遇。

新建方案:新建12m2泵房,新安装电灌站水泵机组及配套机电设备。水泵的流量取210m3/h,净扬程取11.0m,选用单机组 300HW-8混流泵,水泵机组电动机功率为22KW。提水管路采用Φ200PE管。



表6.3-8 本工程灌溉泵站特性表

序号

工程位置

泵站名称

建设性质

净扬程(m)

装机台数(台套)

单机容量(KW)

配套总动力(KW)

工程效益

乡镇

受益面积(亩)

受益人口(人)

其中贫困人口(人)













1

平岗街道

五里桥村

观塘

电灌站

新建

7

1

22

22

200

167


杨楼

电灌站

新建

9

1

22

22

600

500


五里桥

电灌站

改造

8

1

22

22

500

417


2

孙岗乡

高庄村

大寨

电灌站

改造

13

1

37

37

600

500


白楼提水二站

新建

11

1

37

37

400

333


堰南

电灌站

新建

10

1

37

37

260

217


玉皇阁村

新庄电灌站

新建

11

1

37

37

500

410


长岗村

楼岗电灌站

新建

10

1

37

37

700

560


堰头电灌站

新建

12

1

37

37

1000

720


白龙井村

白龙井

二级站

改造

11

1

37

37

602

501


草楼

二级站

新建

12

1

37

37

240

200


3

三元镇

王店村

占上

电灌站

新建

11

1

37

37

319

266


新塘村

油坊河

电灌站

新建

13

1

37

37

240

200


4

姚李镇

漫山红村

堰心

提水站

新建

12

1

22

22

800

667


5

洪集镇

唐畈村

上寨子

提水站

改造

13

1

37

37

600

500


堰中

提水站

新建

10

1

22

22

500

417


桃园

提水站

新建

11

1

22

22

450

375


6.3.7山塘加固修复设计

1、山塘加固设计

(1)工程地质条件

根据野外钻孔揭露、现场原位测试及室内土工试验资料综合分析,在钻探控制深度范围内,场地地层从上往下依次为:①素填土(Q4ml)~②-1淤泥质粉质粘土(Q4al)~②粉质粘土(Q4al)~③-1淤泥质粉土(Q4al)~④细砂(Q4al+pl) ~⑤中砂(Q4al+pl)。场地地层分述如下:

① 素填土层(Q4ml):黄、褐黄色,松散状,湿度为湿。层内主要为粉质粘土、粉土、细砂等。层厚为0.70~3.90m,层底高程50.39~60.55m。

②-1淤泥质粉质粘土层(Q4al):黄色、灰黄色,软塑状,湿度为湿,主要成分为淤泥质粉质粘土,表层多数为耕植土。层厚为1.10~6.60m,层底高程45.49~56.53m。

②粉质粘土层(Q4al):黄色、灰黄色,可塑状,湿度为湿,主要主要成分为粉质粘土,局部夹粉土成分,表层局部为耕植土。层厚为1.30~4.10m,层底高程52.43~58.21m。

③-1淤泥质粉土层(Q4al):灰色、灰黄色,松散状,湿度为湿~很湿,主要成分为粉土,局部含粉砂、腐殖质成分。层厚为3.10~4.00m,层底高程48.05~48.41m。

④细砂层(Q4al):黄色、灰黄色,松散~稍密状,湿度为湿,主要成分为细砂,局部含粉砂成分,层内夹极少量砾石,粒径一般在2~5mm,约占1%左右。层厚为4.80~8.60m,层底高程46.07~46.09m。

⑤中砂(Q4ml+pl):黄、灰黄色,松散~中密状,湿度为饱和。主要成分为中砂,局部层底含粗砂成分,层内夹少量砾石,粒径一般在5~15mm,约占10%左右,含少量卵石,最大粒径约35mm,约占5%左右。本次勘察仅在zk03~zk04钻孔钻至该层,所有钻孔均未钻穿该层,揭露层厚为1.10~5.20m,揭露层底高程43.21~50.63m。

表6.3-9 土层物理力学性质指标建议值表

土层名称

天然

重度

内摩

擦角

内聚力

摩擦

系数

不冲刷

流速

承载力特征值

开挖坡比

(按坡高<5m)

γ

φ

C

f

V

天然

饱和

临时

永久

kN/m³

kPa


m/s

kPa

kPa

粘土

18.0

30

15

0.25

0.5

180

160

1:1

1:2

2、土坝坝坡抗滑稳定计算

更龙山塘基础主要置于粘土、含砂质粉质粘土,选取1-1断面进行土坝坝坡稳定分析。

根据《堤防工程设计规范》(GB50286-98),土坝坝坡稳定计算采用不计土条间的作用力的瑞典圆弧法进行土堤抗滑稳定计算,再用简化毕肖普法进行校核。计算软件采用北京理正软件设计研究院开发的“边坡稳定分析”设计软件。

(1)计算公式

瑞典圆弧法计算公式:

式中:

W——土条重量(KN);

Q、V——分别为水平和垂直地震惯性力(V向上为负,向下为正)(KN);

μ——作用于土条底面的孔隙水压力(kPa);

α——条块重力线与通过此条块底面中点的半径之间的交角(度);

b——土条宽度(m);

、c ——土条底面的有效应力抗剪强度指标(kPa);

Mc——水平地震惯性力对圆心的力矩(kN.m);

R——圆弧半径(m)。

简化毕肖普法计算公式:

其中

式中:

K——整个滑体剩余下滑力计算的安全系数;

b——单个土条的宽度(m);

W——条块重力(kN),浸润线以上取容重,以下取饱和容重;

U——条块所受到的浮力(kN);

D——条块所受的渗透力(kN),据孔隙水压力梯度场积分得出;

α——条块的渗透力与水平线的夹角(度);

b——土条宽度(m);

C、ψ——土的抗剪强度指标,采用总应力法时,取总应力指标,采用有效应力法时,取有效应力指标。

(2)计算工况

抗滑稳定分析计算应考虑运行中出现的各种不利组合,其工况如下:

(1)工况一(正常情况):校核洪水位

(2)工况二(正常情况):设计洪水位

(3)计算结果

土坝坝坡稳定计算成果见表最危险滑弧位置见下图。


图 6.3-6 最危险滑弧位置示意图


表6.3-10 坝坡稳定计算成果表

工况

计算工况

滑弧半径(m)

最小安全系数K

规范值

K

是否

满足规范要求

瑞典圆

弧法

简化毕

肖普法

瑞典圆

弧法

简化毕

肖普法

工况一:

校核洪水位61.20m

5.26

5.72

2.29

2.45

1.10

满足

工况二:

设计洪水位61.00m

4.98

4.83

2.41

2.54

1.10

满足

由上表可知:各种工况下,土坝坝身抗滑稳定均满足现行规范要求。

3C20埋石砼挡土墙稳定及基底应力计算

(1)C20埋石砼挡土墙计算简图详见图

图 6.3-7 C15埋石砼挡土墙计算简图

(2)计算公式:

①抗滑稳定:

式中:

∑W——垂直作用力(KN);

∑P——水平推力(KN);

f ——抗滑摩擦系数。

主动土压力系数,采用库仑公式计算:

式中:

Ka——库仑主动压力系数;

——填土的内摩擦角,取值为15°;

δ——填土与墙面之间的内摩擦角,取值

α——墙面与竖直线之间的夹角,取值为30°;

γ——回填土,天然容重取18.0KN/m3,饱和容重取18.0KN/m3

填土上表面连续均布荷载水平推力:

②抗倾覆计算公式

式中:K0——抗倾稳定安全系数;

Mw——抗倾覆力矩(kN·m);

Mp——倾覆力矩(kN·m)。

③地基应力计算公式

偏心距:,大于B/4会出现拉应力;

(3)计算工况

挡土墙稳定及基底应力分析计算工况与“土坝坝坡稳定计算”工况相同。

(4)计算结果

本工程属Ⅴ等,堤脚挡土墙为5级建筑物,挡土墙基础持力层主要为含泥中砂层,根据《堤防工程设计规范》(GB50286-98),稳定安全系数及基底最大最小应力之比允许值见下表。

表6.3-12 土基上挡土墙稳定及基底应力计算规范值表

工况

抗滑稳定系数[Kc]

抗倾覆系数

[K0]

基底最大与最小应力之比

σmaxmin

正常情况

1.15

1.40

砂性土:2.0~3.0,

取2.5

非常情况

1.05

1.30

挡土墙稳定及基底应力分析计算成果详见表6.3-13。









表6.3-13 挡土墙稳定及应力计算结果表

工况

抗滑稳定系数Kc

抗倾覆系数

K0

地基承载力

[σ](kPa)

基底应力 (kPa)

基底最大与最小应力之比

σmaxmin

σmax

σmin

工况一

1.74

1.90

600

56.12

47.24

1.19

工况二

1.49

1.66

600

73.15

43.58

1.68

工况三

1.61

1.77

600

79.40

55.47

1.43

由上表可知,挡土墙抗滑、抗倾稳定安全系数及基底最大与最小应力之比均满足规范要求,基底应力平均值小于地基承载力。

本工程加固油坊大塘等51座大塘。大塘特性表详见表6.3-11,具体加固方案如下:

1、油坊大塘

油坊大塘位于洪集镇唐畈村,有效库容1.0万m3,设计灌溉面积16.4亩。山塘原有一座均质土坝,坝顶高程均为54.50m,坝高均2.0m,坝顶宽均为2.6m,坝长42m,上游坝坡坡比均为1:0.4,下游坝坡坡比均为1:1.5。经多年运行,坝体渗漏严重,无法正常蓄水,灌溉效益明显下降,需进行加固修复。

本次防渗加固设计,均质土坝加固修复的措施为:在迎水面清表清淤后回填均质黏土进行加培防渗,迎水面为1:2斜坡面,背水坡坡比为1:1.5。新建开敞式溢洪道,溢洪道断面尺寸1m×1m,另新建梯级卧涵做灌溉放水用,卧涵直径0.3m。山塘库区淤积严重,对其进行清淤处理,平均清淤0.3m。坝体修复断面如图6.3-8。

图6.3-8 油坊大塘坝体修复断面



表6.3-11 本工程大塘整治特性表

序号

工程位置

塘坝名称

现状

规划

工程效益

整治内容

乡镇

塘口面积(亩)

平均水深(m)

塘容 (万m3

塘口面积(亩)

平均水深(m)

塘容 (万m3

受益面积(亩)

受益人口(人)

其中贫困人口(人)















1

平岗街道

五里桥村

高庄大塘




23

2

3.1

458

305


清淤加固

石塘冲大塘




8

2

1.1

164

109


清淤加固

新庄大塘




6

2

0.8

127

84


清淤加固

机房大塘




12

2

1.6

235

157


清淤加固

黄林联塘




16

2

2.2

326

217


清淤加固

杨楼天塘




14

2

1.8

273

182


清淤加固

2

孙岗乡

高庄村

长堰大塘




6

2

0.8

122

81


清淤加固

苏云山门口塘




4

2

0.5

82

55


清淤加固

陆玉发门口塘




6

2

0.7

111

74


清淤加固

苏传华门口塘




9

2

1.2

176

117


清淤加固

庙东大塘




10

2

1.3

196

131


清淤加固

小蝎地塘




3

2

0.5

70

46


清淤加固

大庄大塘




4

2

0.6

86

57


清淤加固

冲东腰坝塘




8

2

1.1

159

106


清淤加固

双楼村

蔡家冲大塘




22.5

2

3.0

520

290


清淤加固

棠店村

九龙冲大塘




19.6

2

2.6

480

240


防渗及白蚁防治

白龙井村

新庄腰坝塘




8

2

1.0

151

101


清淤加固

大庄塘




13

2

1.8

266

177


清淤加固

北元塘




3

2

0.4

62

41


清淤加固

新堰大塘




10

2

1.3

192

128


清淤加固

宋楼大山塘




9

2

1.2

186

124


清淤加固

四里西塘




16

2

2.2

325

217


清淤加固

胡有群门口塘




5

2

0.7

98

65


清淤加固

3

三元镇

祖师庙村

王仓房塘




5

2

0.6

97

65


清淤加固

钟老庄水库




23

2

3.1

465

310


清淤加固

杨庄水库




10

2

1.4

208

139


清淤加固

大庄北塘




8

2

1.1

169

113


清淤加固

学田胡东庙塘




6

2

0.7

112

74


清淤加固

三里庄塘




11

2

1.4

216

144


清淤加固

王店村

翁冲塘




4

2

0.5

81

54


清淤加固

南塘




3

2

0.4

63

42


清淤加固

江小塘




4

2

0.5

76

51


清淤加固

赵大塘




6

2

0.8

123

82


清淤加固

朱南塘




3

2

0.3

51

34


清淤加固

藕塘




3

2

0.4

56

37


清淤加固

刘棉月塘




3

2

0.4

64

43


清淤加固

新庄大塘




5

2

0.7

105

70


清淤加固

新塘村

团庄大塘




2

2

0.3

40

27


清淤加固

双庄大塘




1

2

0.1

22

14


清淤加固

老河大坝




7

2

0.9

138

92


清淤加固

李顺武屋后塘




7

2

0.9

139

92


清淤加固

平塘胡老庄塘




6

2

0.8

116

77


清淤加固

4

姚李镇

漫山红村

框家大塘




11

2

1.5

222

148


清淤加固

方家大塘




8

2

1.0

156

104


清淤加固

陈能才大塘




5

2

0.7

108

72


清淤加固

张合大塘




9

2

1.2

180

120


清淤加固

邵平山塘




16

2

2.1

316

211


清淤加固

窑厂大塘




10

2

1.3

194

129


清淤加固

5

洪集镇

唐畈村

仓房大塘




31

2

4.2

624

416


清淤加固

上寨大塘




29

2

3.9

590

393


清淤加固

下寨大塘




17

2

2.2

331

221


清淤加固

油坊大塘




16

2

2.2

328

219


清淤加固

新庄大塘




8

2

1.1

168

112


清淤加固



7 项目建设管理及施工组织设计

7.1 建设管理

7.1.1组织管理

成立由区政府分管副区长为组长,有关单位为成员的区农田水利工程管理体制改革工作领导小组,办公室设在区水利局,各乡镇(街道)也成立相应的组织和机构,逐级签订目标责任书。为强化区政府对农田水利基本建设的组织协调作用,在区政府的统一领导下,水利、发改经信委、财政、农业、国土资源、环保等部门分工协作,密切配合,在各自的职能范围内加强对农田水利建设的支持和指导,形成齐抓共管、共同推进的良好局面。

建立和完善农田水利建设绩效考核和奖惩制度。区改革小组应制定《叶集区农田水利工程管理考核规章》,各乡镇根据实际情况对镇辖范围内水利工程管理情况进行考核,将考核结果作为叶集区安排水利建设资金与管理经费的重要依据。区政府要每年对各乡镇农田水利建设任务完成情况进行综合检查考核。

严格建设项目管理,依据规划确定项目,按照项目安排资金,申报项目应符合规划。各镇(区)政府成立工程建设领导小组,镇水利站负责项目测量及工程建设的前期准备工作。按照村民“一事一议”筹资筹劳的有关要求,组织农民参与工程规划、筹资、投劳、建设、运行、管护的全过程。水行政主管部门要切实担负起行业管理职责,加强对涉水项目的技术审查把关、工程质量监督工作,从规划、设计、施工到验收全过程参与监管。

7.1.2资金保障措施

叶集区农田水利工程建设资金包括国家补助、地方配套等。为加强对该项目专项资金的管理,提高资金使用效益,根据《预算法》、《会计法》、财政部《财政农业专项资金管理规定》、财政部《基本建设财务管理规定》、财政部《关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知》等相关规定实行专户专账专人管理,严格遵守《会计法》和财经纪律,强化资金管理,确保工程资金安全。

实行国家资金区级报账制。根据国家规定相关农田水利建设资金管理办法,按照《设计方案》和《工程概算》将项目资金核定到工程。其资金由区财政局开设专户,设立专帐,确定专人,实行区级报帐,确保专款专用。经验收合格的工程,送区农田水利领导小组办公 室审核,按规定程序报账并办理结算后由区财政局将国家补助资金直接通过金融机构支付给施工方。

对招标和发包工程项目,根据《合同》,经项目业主单位、财政等部门审核后,填制《叶集区农田水利专项资金结算单》、《叶集区农田水利专项资金项目验收单》和《叶集区农田水利专项资金报账单》到区水利局审核,报领导小组审签后,按规定程序办理报账结算。

财政部门要积极会同水利等有关部门,加强项目资金监管,及时拨付资金,完善资金使用管理制度,项目资金实行区级报账制、大宗物品政府采购制。项目实施单位要按照专款专用原则,实行专账管理,严禁截留、挤占和挪用,农民投工投劳情况按受益村建立台账。

鼓励采取按项目投资包干或“以奖代补”、“先建后补”的办法安排财政资金。根据工程性质与类别,结合考虑当地经济条件和农民在限额内筹资筹劳能力,制订不同的补助标准,筹补结合。各种财政专项资金补助的项目实施后,由财政、水利及其它关部门联合对项目实施和资金的使用情况进行检查、验收,对年度项目建设质量、资金使用情况全面考核评价,审计部门进行财务审计,其结果作为下一年度安排财政奖励和补助资金的依据。

7.1.3 引导农民筹资投劳

充分发挥受益区农民的主体作用,按照村内公益事业筹资筹劳“一事一议”的规定,遵循农民自愿、直接受益、量力而行、合理负担的原则,积极鼓励和正确引导农民投工投劳参与项目建设。

7.1.4质量保障措施

工程勘测设计和施工指导由叶集区水利局承担,严格按照农田水利工程有关规范组织设计工作、编制施工预算、设计和组织实施。

实行“三公开”竞争择优选择施工队伍,从严把好物资、材料采购关,严格按照技术质量标准验收入库。各项目工程由项目负责人对工程质量负总责,工程技术负责人对质量负技术责任,具体工作人员为直接责任人,实行质量终身负责制。建设单位要加强质量法制建设和技术培训,增强质量意识,把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节,加强管理人员、职工的质量意识和质量知识的教育,建立和完善质量管理的激励机制,积极推广先进的科学技术和施工工艺,加强管理,努力创建优质工程,不断提高工程质量。在施工过程中,严格按照设计施工,如有变动必须通过设计单位,不得擅自修改设计施工,如有变动必须通过设计单位同意,不得擅自修改工程设计和偷工减料,并在拨款中扣留10%的质量保证金,待验收合格后补助。技术人员在现场作好施工记录,发现问题及时解决,建立健全施工质量检验制度,严格工序管理,凡是验收不合格,坚决返工,返工的一切费用由施工单位自行负责,确保工程质量和进度。

按照属地管理原则,各乡镇长为本辖区工程质量安全的总负责人,工程技术负责人对工程质量具体负责,实行质量终身负责制。对实行招标的大中型水利工程项目由有资质的监理单位进行监理。同时推选水利干部包乡、乡镇领导包村、技术人员包工程的质量“三包”责任制,有效杜绝不合格工程。

7.2施工组织设计

7.2.1施工条件分析

1、交通条件

叶集区位优越,距合肥骆岗机场130km,境内有105、312两条国道,宁西、阜六、合武三条铁路和沪陕、合武、济广三条高速交汇于此,距合肥新桥国际机场1小时车程,是东进西出的咽喉、贯穿南北的节点,交通便捷。宁西铁路贯穿叶集区南部,区内由东向西设姚李站、大顾店站和叶集站;G40和G42高速公路在大顾店枢纽交汇,高速公路西南至武汉,东至六安、合肥;G312和G105国道在姚李镇区交汇,G105国道经姚李镇、过洪集镇,往北可直达河南商丘,G312国道在大顾店枢纽和G40、G42高速公路相接;另外,区内还有S310、S437、S435、S210、S366等省道分布。全区乡镇全部通公路,基本实现村村通车。

2、施工用水、电

施工用水可就近有坑塘、溪流抽取。本工程施工用电负荷较小,施工用电可以从附近的村屯连接,也可由施工单位自行发电解决施工用电问题。

3、水文气象

叶集区属亚热带湿润性季风气候区,全区年平均气温为15.43℃,极端最高温度41.2℃,极端最低气温-10.9℃;多年平均降水量1094.3mm,多年平均蒸发量826.1mm,平均日照时数2163h,平均无霜期222天。

4、建筑材料

本工程建设所需的水泥砖、碎石、水泥、钢筋、木材等可到当地乡镇或区采购,平均运距约200km;块石、河沙可到工程区附近料场采购,运距约15.0km;工程用土可就近选取土点。

5、劳动力保障

本工程施工计划安排于农闲季节,该阶段当地空闲劳动力较充裕,可为受益群众负责的建设工程施工开展所需劳动力提供保障。其余工程采用施工专业队伍,劳动力有保障。

6、资金监管及拨付

本工程建设资金管理坚持四个原则:坚持资金的使用管理公开透明,实行公示制;坚持实行建立专账,专款专用,单独核算,不截留,不挤占挪用;坚持按照规定的开支范围支出,并且力争不突破投资总额;坚持项目资金决算制度,严格资金审计,确保项目资金落到实处。

7.2.2工程施工组织

1、施工布置原则

本工程施工内容以线性工程为主,施工场地分散,可分段多仓面开展施工,场内施工布置坚持节约用地、方便施工原则。同时,施工加工场地布置应尽量远离当地居民区,减少施工对当地居民的影响。

2、施工分区

本工程施工分为8个施工区,分别位于平岗街道的五里桥村、孙岗乡的高庄村和白龙井村、三元镇的祖师庙村、王店村、新塘村、姚李镇的漫山红村及洪集镇的唐畈村。

3、专业施工队与农民群众负责建设工程分析

本项目主要建设内容为末级渠系工程,施工工艺较简单,土方开挖、回填等施工以人工操作为主,因此,可将该部分工程采用政府补助资金、受益群众投工投劳建设的方式开展施工。具体工程施工组织如下:

(1)群众投工投劳工程主要为农渠渠道开挖,渠肩背田埂修筑工程。该工程内容由用水者协会组织受益群众投工投劳施工,施工材料由项目叶集区水利局统一采购,材料费由财政资金支付;

(2)招标承包制工程区,主要为渠系砌体工程、砼工程、渠系附属建筑物工程施工,该工程区由中标施工单位组织施工。

本次召集投工投劳当地群众均为项目区受益群众,工程施工积极性高,工程质量及进度有保障。其余采用招标承包制方式施工的工程,严格按合同制度可保质、保量、按时完成工程内容。

4、主体工程施工

(1)土方开挖及边坡修整

沟、渠清基和断面开挖修整采用人工进行,但对开挖量较大的局部渠段可先采用小型挖掘机开挖成型,再采用人工进行修整。场内运输一般采用斗车运输,对工程量相对较为集中的渠段采用自卸手扶拖拉机或其它小型自卸车辆运输。渠道断面开挖修整应将树根、淤泥、腐殖土和杂物等清除干净。

填方渠段渠堤土方开挖不得危及渠堤安全,尽量减少填方渠段的土方开挖量。

渠道边坡土方开挖厚度≤30cm 的按边坡修整计,大于30cm的按土方开挖计。

(2)土方填筑

对渠坡上需进行土方回填的部位,除清除回填范围内的树根、淤泥、腐殖土和杂物外,还必须将边坡开挖成台阶状(平台宽度最少为30cm),再分层回填夯实。土方回填应尽量采用机械(如蛙式打夯机等)夯实,只有局部小范围的填方才可采用人工夯实。机械夯实时分层厚度(松土厚度)不大于25cm,采用人工夯实时分层厚度(松土厚度)不大于20cm,层面间应创毛洒水。土料夯实后厚度应略大于设计厚度,以便修整成设计断面。渠道内坡土方回填的压实系数要达到0.93,各渠段及渠系附属建筑物的填土控制干密度经试验确定。

土方场内运输一般采用手推车,对工程量相对较为集中的则可以采用自卸手扶拖拉机或其它小型自卸车运输。

(3)混凝土浇筑

砼采用0.4m3砼搅拌机拌和,拌和时间应大于2分钟。搅拌好的砼采用斗车或自卸手拖或其它小型自卸车辆运输。砼振捣采用平板振捣器振捣,平板振捣器的功率不能过小,应在1.2kw以上,以确保振捣密实。

本工程渠道防渗砼的强度等级为C15,砼抗渗等级为W4;砼为二级配,采用普通硅酸盐水泥(32.5)、碎石、河砂拌制砼,粗骨料粒径不大4cm ,原材料的质量应符合《渠道防渗工程技术规范》(SL18—2004)和《水工混凝土施工规范》(SL677-2014)的要求。砼的配合比应由试验确定,但防渗硷配合比中水灰比不得大于0.65,水泥用量不得小于225kg,塌落度应控制在3~5cm以内。

砼浇筑前,对土渠应先洒水将基面湿润,在旧砌石墙面上浇筑防渗砼时应先对旧砌石墙面进行凿毛、冲洗,使旧砌石墙面露出新鲜石面并刷洗干净、湿润。在砼浇筑完毕后应及时进行原浆收面抹光,并达到砼表面密实、平整、光滑、无石子外露的要求。砼必须按伸缩缝分块浇筑,每块必须一次浇筑完成。砼浇筑完成后应及时进行养护,养护时间不少于10天。

(4)钢筋制作安装

钢筋应有出厂质量证明书或检验报告单,每捆(盘)钢筋均应有牌号,进仓时应按批号及直径分批验收。验收内容包括标牌查对、外观检查、按有关标准抽取试样进行机械性能试验,合格方可使用。不合格钢筋禁止进入施工现场。

为了保持钢筋的表面洁净、油渍、漆污和浮皮、铁锈等均应在使用之前清除。浮皮用锤敲击使之剥落。铁锈用钢丝刷除锈,带有颗粒状或片状老锈以及未经除锈处理的钢筋不得使用。钢筋的调直、切断、弯曲成型、焊接、绑扎应符合有关规定。

(5)其他

其它未尽事宜应根据其所处的位置、建筑物类型分别按照《渠道防渗工程技术规范》(SL18-2004)、《水工混凝土施工规范》(SL677-2014)、《公路桥涵施工技术规范》(JTG F50-2011)等有关现行规程规范进行施工并满足其要求。

5、施工组织管理及质量控制

群众投工投劳部分工程不列入招投标,通过发动组织受益群众投工投劳开展施工,该部分工程建设所需材料及机械设备资金等由区和省级财政投资;其他工程实行项目法人制、工程施工招标承包制,该部分工程人工费用由安徽省、叶集区财政投资配套,材料及机械设备资金由中央和省级财政配套。

工程建设实行项目法人负责制、工程施工招标投标制和工程建设监理制,并实行合同管理,在政府质量监督部门的监督下,项目法人、施工单位、监理单位各负其责,共同做好项目的建设工作。由项目法人单位全面负责组织项目的建设和生产经营等工作,并具体负责组织项目的施工进度管理、质量管理、材料采购及建设期的日常事务等工作。

7.3 施工进度

本项目计划总工期为6个月,尽量安排在少雨、农闲的季节施工。

施工准备期:安排在2018年10月,1个月时间主要完成水、电供应、场地平整、场内道路、测量定位等前期准备工作。

主体工程施工期(2018年11月~2019年2月):4个月主要完成渠系工程及附属建筑物施工。

完建期:2019年3月,1个月时间主要进行工程后期处理工作,对工程进行修整完善,清理现场以及机耕路面工程施工。

7.4竣工验收

7.4.1验收条件要求

项目已保质保量完成施工图要求的建设内容,且施工期各项材料齐全可申请竣工验收,具体验收条件如下:

1、保质保量完成渠系工程等所有施工图纸要求的建设内容,并已经由建设方、设计方、监理方、施工方四方验收试水试验成功;

2、竣工材料齐全,分别有竣工申请报告、建设方总结报告、监理方总结报告、设计方总结报告、竣工图纸、建筑材料质检报告、施工开仓及验仓报告、施工日志、变更材料、会议记录、分部分项工程验收材料等材料齐全。

7.4.2验收规定流程

由施工方向监理方发出申请报告,监理方核查施工内容是否已保质、保量完成,竣工材料是否齐全,若达到验收条件,由监理方组织建设方、设计方、施工方四方共同开展竣工验收,四方达成共识,认为项目满足验收要求,再由建设方向上级部门申请验收,建设方组织设计方、监理方、施工方协助上级部门专家领导进行工程项目总验收。



8 工程占地

8.1 工程用地范围及实物指标

8.1.1 调查内容及方法

1、调查组织

工程用地调查是以连云港市水利规划设计院有限公司为主,当地水利局相关人员协助进行。

2、调查内容

工程用地实物指标调查的主要内容有:

(1)用地区社会经济基本情况调查;

(2)用地区涉及人口调查;

(3)用地区房屋及附属建筑物调查;

(4)用地区土地调查;

(5)专项设施调查。

3、调查方法

(1)用地区社会经济基本情况调查到用叶集区国民经济统计指标等资料。

(2)人口、房屋及附属建筑物调查

①人口调查

对用地区涉及的村民小组进行全面调查,根据用地区1:1000平面布置图现场测量确定用地范围,由调查人员现场核实登记。

②房屋调查

房屋调查与人口调查同时进行,在对用地涉及村范围进行人口调查时,对用地区内的房屋进行全面调查。

③附属建筑物调查

附属建筑物调查结合人口、房屋调查同时进行。

(3)土地调查

根据施工规划布置成果确定的工程用地范围,采用测量的1:1000地形图到现场核实确定各种地类并进行量算,土地按规范要求进行分类汇总。土地面积以标准亩为单位,各类土地按水平投影面积计算。

(4)专项设施调查

专项设施调查是根据用地范围,持用地区1:1000地形图到现场确定实际涉及数量。

8.1.2 实物指标

按照水利水电工程初步设计报告的深度要求,根据水工设计提供的工程布置及建筑物特征,工程管理用地要求等按设计范围征用。

调查内容包括工程占地以及需拆迁建筑物面积,以及被征用土地上的附着物。调查方法参照《水利水电工程淹没实物指标调查细则》和相似工程的调查方法,由我公司有关专业人员进行统计,占地数量根据1/1000工程布置地形图测量统计。

本项目主要建设内容为渠道整治及渠系建筑物配套、新建或改造灌溉泵站、大塘整治。渠道整治主要为清淤、衬砌,配套建筑物规模较小,均不新增永久征地;新建泵站10座,共需占用耕地1.5亩;大塘整治51座,塘埂加培、扩挖共占地10.2亩。

8.2 移民安置

本项目主要为改建原有渠系工程,渠系布置主要沿原有渠系线路,未涉及移民问题。





9 水土保持与环境保护设计

9.1水土保持设计

9.1.1水土流失面积

在本工程项目中,主要是对沟渠进行防渗衬砌以及附属建筑物的维修更新配套。在工程施工过程中由于开挖、回填、弃土弃渣等,导致植被的破坏,这是产生新的水土流失的根源。

9.1.2水土保持原则及责任范围

工程项目的水土保持应遵照水土保持及其配套法律法规的要求,实行“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜、加强管理,注重效益”的方针及“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁治理”的原则。

9.1.3水土保持设计

工程施工中对相应的土体、植被产生不同程度的扰动和破坏,按照水土保持综合防治技术,根据工程项目建设区点多、线长、面广、分散的因地制宜、因害设防、综合防治,最大限度地控制施工过程中所造成的水土流失。原有的地貌植被遭破坏后,根据工程项目建设的不同情况采取相应的水土保持措施。

1、弃渣场水土保持设计

灌区的弃渣主要来源于渠系建筑物工程修复建设和渠道整治清淤。根据渠系建筑物工程修复建设弃渣和渠道整治清淤工程弃渣分散的特点,弃渣场应选择在就近的低洼荒地,并分散小面积堆放,弃渣要夯实,堆渣场高度平均约为1.5m左右,边坡比为1:1.5m。堆渣场视不同情况沿坡脚处修筑装土编织袋或浆砌石作挡土墙,在弃渣场的坡面和表面植草防护以保水土,植草的草种可选择百喜草、香茅草、非洲狗尾草等,据分析统计,堆渣场需植草防护1亩,另施工堆料场占用750m2,共需植草2345m2

2、沟渠及附属建筑物施工影响区水土保持设计

沟渠及附属建筑物建设修复过程中,对局部地形、地貌、土壤、植被等产生较大影响。在施工中应采取深挖取土,减少开挖面积,以挖方作填方,减少弃土方量。料场区水土保持方案只针对土料场进行设计,土料开挖时表层腐植土要单独开挖妥善堆放保存用于料场开挖完毕后的回铺;合理堆放弃渣,严禁直接倾入沟道;渠道清淤时的弃渣,要选择低洼地点或指定渣场堆放,防止乱弃所产生新的水土流失;在施工过程中开挖和施工尽可能做到同步进行,避免开挖线过长,产生长时间的裸地,在工程结束后应尽快采取植物措施,恢复原地貌以防治水土流失。

9.1.4水土保持概算投资

本工程水土保持投资主要由主体工程界定为水土保持工程投资和新增水土保持工程投资组成,其中新增水土保持工程投资含工程措施、植物措施、临时措施等。根据类似工程建设经验,本工程水土保持专项投资一~五部分投资的1%估列。

9.2 环境保护设计

9.2.1 项目实施对施工区环境的主要有利影响

工程项目实施完成后,可增加渠道下游的灌溉供水量,提高灌溉供水可靠性,对渠道的下游环境改善起到积极的作用。

工程实施后,减少灌区渠系的渗漏量,可以降低渠系两侧耕地的地下水位,对避免或减轻渠系两侧土地沼泽化起到较好的作用。同时,由渠系输水引起的水土流失也将得到有效的控制和改善。

渠道经防渗衬砌后,渠道断面将比较规整,杂物、垃圾淤积和死水面积将得到显著减少,减少水土流失,对渠道环境起到美化作用。同时灌溉面积扩大,湿地面积增加,绿色植被增多,改善灌区内的小气候,利于各种动植物的生长。

整个配套工程建成后,将形成较完整的灌排体系,可基本解决灌区的旱涝灾害,改善灌区农业生产的耕作条件,促进灌区土地资源的综合开发和农业经济的迅速发展,从而带动灌区内各行业的发展,提高灌区人民的生产生活条件。

9.2.2工程实施对施工区环境的主要不利影响

施工时造成局部植被、绿化设施遭到暂时性破坏,会引起局部范围的暂时性水土流失。

工程施工时,施工废水、噪音、扬尘等会对环境造成一定的影响。

9.2.3 对不利影响的对策及防治措施

对工程的清基弃土和填方取土场,在工程完工后要因地制宜地复垦或种植草皮,尽快绿化渠道两侧的荒山荒坡,禁止滥铲草皮,制止毁林开荒及全垦造林,做好防护,避免出现滑坡、水土流失等现象,保护生态环境。

渠系沿程较长,要注意避免附近居民点的生活污水和垃圾进入渠道,保证渠道下游的水质,特别是在非灌溉期,更要注意保持渠道的清洁。

注意灌排系统建设,保持灌排系统畅通,及时排出灌溉尾水,排渗截渗,有效控制地下水位抬高,防止耕地沼泽化。












10 节能设计

10.1 概述

本工程主要对灌溉渠道进行衬砌及渠系建筑物配套完善、新建或改造灌溉泵站、整治大塘,灌溉泵站有水泵及电机等机电金属结构设备,在工程施工和建成后运行过程中均有能耗发生,故设计和施工时应选用节能、环保的设备。

10.2节能设计依据

10.2.1国家的法律、法规和产业政策

1、国家法律、法规

(1)《中华人民共和国节约能源法》;

(2)《中华人民共和国可再生能源法》

(3)《中华人民共和国电力法》;

(4)《中华人民共和国建筑法》;

(5)《中华人民共和国清洁生产促进法》。

2、产业政策

(1)《国务院关于加强节能工作的决定》

(2)国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知(国发[2005]40号);

(3)中国节能技术政策大纲,(计交能[19961905号);

(4)中国节能技术政策大纲(2005年征求意见稿);

(5)国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术.(国家发改委2005第65号);

(6)民用建筑节能管理规定,(建设部部长令第76号);

(7)转发国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知,水利部水规计(2007)10号文;

(8)国家发展改革委《产业结构调整指导目录》。



10.2.2本工程应遵循的节能设计规范

(1)《公共建筑节能设计标准》GB50189—2005;

(2)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019—2003

(3)《民用建筑照明设计标准》GB50034—2004。

10.3 施工期节能设计

10.3.1项目用能品种分析

工程建设期的能耗主要是混凝土浇筑、钢筋制安、土方运输工程等消耗的电力、柴油和汽油。

10.3.2能源消耗总量计算分析

本项目能源消耗总量主要为工程建设期,计算分析如下:

本工程主要建筑物有渠系工程及附属建筑物等。

10.3.3项目节能措施

1、对主要施工设备选型及其配套要求

本工程节能降耗的工作重点是选择节能型的施工机械设备及相应的配套设备。

2、主要施工技术和工艺选择

本工程在施工技术、施工方案和施工进度设计时,参考国内已建和在建相同类型工程的成功经验,因地制宜地结合本工程实际的地形、地质条件、工程布置,不断优化设计,工艺流程上尽量做到减少装卸操作环节,减少二次倒运,选择合理的运输距离,提高施工机械设备能力利用率,降低能耗。通过比选,得出适合本工程的最佳的施工技术和施工工艺。

3、施工辅助生产系统及其施工工厂设计

施工辅助生产系统包括混凝土生产系统、仓库系统、钢筋加工厂等。为了达到节能降耗目的,混凝土生产系统根据施工需要布置,尽量靠近施工工作面,减少水泥和成品料的运输距离。对钢筋加工场尽量集中布置,并靠近施工工作面。对供电系统尽量选择节能的供配电变压器和电器设备,减少电能损耗和电压损失,选用合理的导线材料和截面,降低线损率。

4、旋工期建设管理节能措施

根据本工程布置和施工特点,施工期建设管理采取的节能措施有:

(1)定期对施工机械设备进行保养和维修,减少设备故障的发生率,确保设备安全连续运行。

(2)加强对开挖渣料的管理,按渣场规划和渣料利用的不同要求,分别堆存在指定地点,方便物料利用。

(3)根据施工强度,配备合适的设备,以保证设备的连续运转,最大限度发挥设备的效率。

(4)合理安排施工项目,做好资源平衡,避免施工强度峰谷差别太大,充分发挥施工设备能力。

(5)及时维护施工道路,确保道路畅通,减少堵车、停车、刹车,节约油料。

(6)生产、生活建筑物的设计尽可能采用自然照明,充分利用太阳能,室内外照明采用节能灯具,减少用电量。

(7)成立节能管理领导小组,对现场施工、管理及相关人员进行节能教育。经常检查监督节能降耗执行情况,根据不同施工时期,明确相应节能降耗工作重点。

10.4节能效果综合评价

1、施工机械设备选型设计节能效果分析

本工程根据国家的节能政策、法律、法规、行业的用能标准及规范,通过强化施工机械设备节能措施,采用节能新技术和节能工艺流程,不使用已公布淘汰的机电产品以及国家产业政策限制的产业序列和规模容量或行业已公布限制(或停止)的工艺,施工机械设备节能措施科学、有效。

2、项目节能效果综合评价

本项目初设阶段从设计理念、施工实施等多个方面遵循国家的节能政策、法律、法规及行业的用能标准、节能设计规范,并进行了优化设计,选用符合国家政策的先进性节能设备和材料,节能措施科学、有效,项目节能效果显著,符合我国固定资产投资项目节能设计要求。




















11工程建后管理

11.1 项目区管理改革

1、切实增加基层水利服务体系建设资金投入

基层水利单位社会效益显著,自身经济效益微薄,需要国家投入来保障其正常运转。政府应调整财政支出结构,增加对基层水利服务体系建设的投入,并列入财政预算。

基层水利工程设施是水利服务体系的重要组成部分,应当建立多渠道、多元化的投入机制。对于公益性水利工程设施的维修、加固、更新改造经费以及水利工程管理的运行管理经费,纳入财政年度预算,逐年增加;对于小型农田水利工程,通过乡村实行“一事一议”,自筹资金解决,政府补贴为辅;对于经营性工程应通过市场运作,采取社会融资办法增加投入。

2、优化队伍结构,提高人员素质

优化基层水利服务队伍的结构,关键是要提高人员素质,提高专业技术人员的比重。应从四个方面抓好落实:一是建立和完善用人机制。优化现有人员结构,采取竞争上岗、择优录用的原则,逐步淘汰低素质、非专业人员,重用观念新、素质高、创业精神强的专业技术人员。充实专业技术力量,通过公开考核、招聘录用等有效措施,引进吸收水利专业技术人员和专业对口的大中专毕业生;严格控制非专业技术人员进站。建立人才的激励机制,鼓励专业技术人员勤学、实干、创新。二是加强对基层水利人员的教育培训。采取短训、委培、脱产学习等多种形式,帮助基层水利人员更新知识,提高专业技术水平。三是结合对基层水利人员的教育培训,全面推行资格证书制度,这是一项符合国际惯例、提高队伍整体素质的重要举措。四是认真落实基层水利人员的待遇。基层水利人员工作条件艰苦,工作任务繁重,收入水平不高,各级党委政府和有关部门应给予高度重视和关心,切实解决他们晋职晋级、工作条件、生活待遇等问题,充分调动基层水利人员的积极性。

3、营造宽松环境,大力发展水利经济

切实落实政策措施,加大对基层水管单位的支持,改善发展环境。一是属于基层水管单位管理范围内的土地、水域、山林和工程设施等,应进一步划界定权,明确由主管基层水管单位开发经营,任何单位和个人不得随意侵占经营管理权限。二是应从资金上支持基层水管单位进行水利经济综合开发,在各级财政支持水利经济发展的专项资金中拿出适当比例,给乡镇水管站和工程管理单位作为启动资金。三是实行优惠的税费政策,对农业灌溉用水和种养业经营,应免征营业税和特产税。四是完善水利工程项目招投标办法,应由具有资质和专业技术力量的基层水管(工程)单位承建。大力发展水利产业,拓宽增收渠道,各有关部门都应创造良好的发展环境,共同支持基层水管单位发展经济。

11.2建后管护制度

11.2.1 管理体制

为了保证工程良性运行和持久发挥效益,组建行政村为单位的用水者协会,以“建管并重,责权利相统一”为核心,明确工程产权,把工程交由用水者协会建设和管理。

用水者协会成立一个完善的领导机构,以村委为基本单位组建,主要管理村内灌区渠道和用水。协会有完善的规章制度:有村农业灌溉用水者协会章程,有财务公开制度、工程管理制度、责任追究制度、投入制度共四个制度。有完善的供用水合同,有专门的办公地点和完善的办公设备。用水者协会推行“一事一议”的民主制度,对协会的事务实行民主决策,转变观念,克服“等、靠、要”的落后思想,自己能办的事情自己办,组织群众积极投工投劳建设水利工程。遇到大的困难,协会没办法解决的,力争上级各部门的扶持和帮助。协会全体成员把自己协会事务做好,团结一致、共同努力,把发展水利事业继续推向前进。

11.2.2 运行机制

成立农民用水者协会后,积极组织和动员会员筹资投劳,加强渠系工程管理,在乡镇水利站的技术指导下实行分级管理制度,即干渠由镇水利站进行统一管理,各耕作区的毛、斗、支渠由用水者协会实行管理,渠系的清淤、维护和硬化建设由协会按照“谁受益、谁维修、谁建设”的原则发动群众投工投劳。灌区用水管理坚持实行“三核”、“三不”管理制度,即核实灌溉面积,核定供水数量,核定供水时间;不交水费不放水,不清淤渠道不放水,无人接水不放水,做到统一计划调配水,合理调度,上下游兼顾同步进行。各用水户需要灌溉用水时,在清淤渠道完毕的情况下,以队为单位,将用水计划报到协会工作管理组,并派接水员接水。

11.3落实管护经费

11.3.1本工程运行管理费用

本工以明渠改造工程为主,工程运行管理内容主要为山塘、渠系管理等,渠系维护由各行政村用水者协会统一管理。

11.3.2管护经费来源及保障和激励措施

1、管护经费来源

工程管护经费主要来源为用水者协会每年组织受益用水户投工投劳,对渠道进行加固维修及清淤折资管护经费。

2、管护经费保障和激励措施

(1)明确平岗街道(五里桥村)、孙岗乡(高庄村、白龙井村)、三元镇(祖师庙村、王店村、新塘村)、姚李镇(漫山红村)以及洪集镇(唐畈村)等横跨5个乡镇8个村(街)农业用水者协会在本项目区末级渠道维护与管理中的主体地位,由用水者协会负责水费征收,并组织用水户投工投劳,对渠道进行加固维修以及清淤。

(2)工程建设完成后,由乡镇水利站人员负责水库、干渠的管护,农业灌溉用水者协会负责支渠、斗渠及以下渠道的管护。渠系的清淤、维护和硬化建设由用水者协会按照“谁受益、谁维修、谁建设”的原则发动群众投工投劳。灌区用水管理坚持实行“三核”、“三不”管理制度,即核实灌溉面积,核定供水数量,核定供水时间;不交水费不放水,不清淤渠道不放水,无人接水不放水,做到统一计划调配水,合理调度,上下游兼顾同步进行。各用水户需要灌溉用水时,在交清水费和清淤渠道完毕的情况下,以队为单位,将用水计划报到协会工作管理组,并派接水员接水。

管护经费落实,促进灌区农业灌溉的节约用水,使得本工程运行管理逐步走上良性运行的轨道。

11.4劳动安全与卫生

11.4.1防火措施

本灌区主要以修复渠道为主,山塘、电灌站、引水堰都在水资源丰富的地区,因此不必担心火灾。有些渠道通过山,山上植被丰富,因此施工方要给工人提前说明,烟头不要乱扔,以免发生火灾。如果一旦发生火灾,应该立即采取措施灭火。

11.4.2防雷措施

本灌区夏秋季节雷雨天气比较多,因此施工队伍必须要做好防雷工作。具体来说就是,雷雨天气禁止施工,并且躲雨不能在大树下,工人身上也不要带易导电的物质。

11.4.3警示标志

在施工区域应设置限速牌;在险峻的地势进行土石方开挖时,要设置绕路标志;若在马路旁边施工的,要拉警示线,以免闲人靠近等等。

11.4.4其他安全措施

其他安全措施应该严格按照规范实行,比如戴安全帽,穿安全服等等。必须把工人的安全看成是很大的事情。因此,施工方要做到这一点,也要让工人有这种意识。

12设计概算

12.1工程概况

12.1.1工程规模

叶集位于东经115°93′15″、北纬31°86′92″,地处豫皖两省金寨、霍邱、固始三县交界部,南依大别山、与金寨相连;北连江淮平源、与霍邱相邻;东向连省市中心城市六安、合肥;西向接河南省信阳,素有“大别山门户”、“安徽西大门”之称。全区辖姚李镇、洪集镇、三元镇、孙岗乡、平岗街道办事处、史河街道办事处6个乡镇(办事处),共有71个行政村和5个社区,全区总面积568km2,2015年末叶集全区户籍总人口26.96万人,常住人口21.00万人。

12.1.2主要建设内容

1)新建、重建或改造灌溉泵站共17座,总装机17台套539kw,其中新建和重建13座、改造4座。

2)清淤整治渠道总长78.01km(包含泵站出水PE管道长度2.22km),其中梯形渠道50.27km(底宽0.6m,13.77km;底宽0.8m,3.20km;底宽1.0m,23.90km;底宽1.5m,2.95km;底宽2.0m,4.50km;底宽3.0m,1.60km;底宽5.0m,0.35km),U型渠道25.52km(其中U40渠道14.05km,U60渠道11.47km)。

3)配套建筑物共938处,其中渠道节制闸33座,放水口625个,过路涵252座(φ40cm57座,过路涵φ60cm59座,过路涵φ80cm45座,过路涵φ100cm91座);机耕桥25座(1跨3m平板桥8座,1跨4m平板桥12座,1跨5m平板桥4座,2跨5m桥1座);新建拦河堰1座;重建拦河节制闸1座;重建渡槽1座。

4)整治蓄水大塘53座。

12.1.3 工程主要投资指标

1、价格水平年:2018年4月。

2、工程概算总投资4002.07万元,静态总投资3873.83万元。其中建筑工程投资3154.79万元,临时工程投资94.64万元,独立费用439.93万元,基本预备费184.47万元,征地投资46.8万元,水土保持工程投资5万元,环境保护工程投资5万元。

12.2编制说明

12.2.1 编制原则和依据

1、安徽省水利厅皖水建函[2018]258号文颁发的水利厅“关于发布《安徽省水利水电工程设计概(估)算编制规定》的通知”;

2、水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知(办水总[2016]132号)。

3、建筑部分:水利部颁发(2002)《水利建筑工程预定额》,水利部(2005)《水利工程概预算补充定额》,省水利厅颁发(2008)《安徽省水利水电建筑工程预算补充定额》。

4、安装部分:省建设厅(2005)《安徽省市政工程消耗量定额》及省建设厅(2009)《安徽省安装工程(常用册)计价定额综合单价》中的消耗量。

5、台(时)班费用:套用水利部及省水利厅相关子目部分采用水总[2002]116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》及水总[2005]389号文颁发的《水利工程概预算补充定额》;套用省建设厅(2005)及省建设厅(2009)相关子目部分采用省建设厅(2005)《施工机械台班费消耗量定额》。

6、其他依据工程初步设计报告、设计图纸、工程量和施工组织设计;各专业提供的相关资料;

7、国家和地方有关文件规定和取费标准等。

12.2.2 基础价格

1、人工预算单价根据《安徽省水利水电工程设计概(预)算编制规定》计算预算单价为:工长9.27元/工时,高级工8.57元/工时;中级工7.28元/工时,初级工4.64元/工时。

2、施工用电、水、风参考相近地区工程价格,分别取1.14 元/kW•h,1.0元/m3,0.21 元/m3

3、主要材料预算价格

水泥:可在叶集区购买,水泥厂距工地约20km,采用汽车运输,材料运至工地预算价为42.5水泥448.30元/t,32.5水泥390.92元/t;

钢筋:可在叶集区购买,距工地约20km,采用汽车运输,材料运至工地预算价为4103.23元/t;

砂:可在叶集区购买,料场距工地平均15km,采用汽车运输,材料运至工地预算价为128.92元/ m3

碎石:可在叶集区购买,料场距工地平均20km,采用汽车运输,材料运至工地预算价为182.52元/ m3

块石:可在叶集区购买,料场距工地平均15km,采用汽车运输,材料运至工地预算价为120.48元/ m3

其他次要材料采用叶集区2018年1月信息价(除税价)。

12.2.3 有关费率和指标

建筑及安装工程单价由直接工程费、间接费、利润、价差、税金等组成,取费标准见表12.2.3。

表12.2.3 费用标准表

编号

费用名称

计算基础

费率(%)

建筑工程

安装工程

其他直接费

基本直接费

4.5

5.3

间接费





土方工程

直接费

5



石方工程

直接费

10.5



模板工程

直接费

7.0



混凝土工程

直接费

8.5



钢筋工程

直接费

5


表1.3.2(续)

编号

费用名称

计算基础

费率(%)

建筑工程

安装工程


钻孔灌浆工程

直接费

9.50



其他工程

直接费

8.50



机电\金属结构设备安装工程

人工费


70

利润

直接费+间接费

7

7

税金

直接费+间接费+利润

11


12.2.4 各部分工程概算编制

12.2.4.1建筑工程及施工临时工程

主体建筑工程按设计工程量乘以工程单价进行编制;

临时工程按按一至四部分建安工作量的3.0%计算;

12.2.4.2独立费用

1、建设管理费

(1)项目建设管理费

建设单位管理费:以一至四部分建安工作量为计算基础,按照百分率以超额累进方法计算。

(2)工程建设监理费

按照国家发展改革委发改价格【2007】670 号文颁发的《建筑工程监理与相关服务收费管理规定》及其他相关规定执行。

2、生产准备费

(1)生产职工培训费:按一至四部分建安工作量的0.35%计算。

(2)管理用具购置费:按一至四部分建安工作量的0.02%计算。

3、勘测设计费

勘察设计费执行国家发展计划委员会、建设部颁发的《2002年工程勘察设计收费标准修订本》;

4、其他

(1) 工程保险费:按一至四部分投资合计的0.45%计算。

(2) 工程检测费:按一至四部分投资合计的0.45%计算。

1.6 预备费

(1)基本预备费:按投资的5%计算。

价差预备费:不计列。。

12.2.6 水土保持及环境保护投资

水土保持及环境保护投资,分别按本报告相关章节所列投资计列。

12.4建设资金管理措施

叶集区财政部门要加强项目资金监管,及时拔付资金,完善资金使用管理制度,按照区财政国库集中支付制度,保证资金安全运行,确保项目资金专款专用。

叶集区财政部门和水利部门要统一认识,树立“抓资金管理就是抓资金投入、抓资金管理就是抓使用效益、抓资金管理就是抓资金安全”的资金监管理念,结合工程项目实际,建立工作责任体系,强调责任追究,确保本项目建设责任管理有效率、有效果。

1、是在资金安排上坚持公平、公正的原则。

2、是严格按批复后的项目实施方案施工和报账,不得随意变更项目地点和项目内容。

3、是设立项目资金专户,由叶集区财政部门管理,同时严格执行财政报账制和国库集中支付制,按工程进度及时拨付资金。

4、是严格执行结算制度。切实加强现金管理,严禁以现金支付工程款和设备材料款,杜绝白条抵库等现象,确保资金的安全。

5、是实行项目公示制。将年度实施项目建设情况、资金的使用向受益区群众张榜公示,主动接受群众的监督,使工程建设资金落到实处,保证按时、按质完成建设任务和实现工程预期目标。



13 项目效益及经济评价分析

13.1 效益分析

13.1.1 社会效益

本项目实施后,将有效地解决灌区灌溉面积逐年减少的问题,增大了灌溉水利用系数,减少了亩均灌溉用水量,达到了增加灌溉面积和提高农作物产量的目的。同时,有了充足的水源,灌区的灌溉条件有了可靠的保证,可以促进项目区农业产业结构的调整,在保证粮食产量持续稳定增长的情况下,积极发展高品质、高附加值作物的种植,增加灌区农民的收入,这对调动灌区农民的生产积极性,推动灌区充分合理地利用水资源、土地资源和发挥资源效益,推动灌区经济的全面发展和社会的稳定将起积极的作用。因此,本工程建设社会效益显著。

13.1.2 经济效益

项目实施后,新增灌溉面积1.68万亩、恢复灌溉面积0.74万亩、改善灌溉面积3.37万亩。灌溉水利用系数由0.38提高到0.65,新增粮食综合生产能力0.86万t项目区受益人口4.76万人,其中贫困人口0.30万人年增产值为570.0万元,排涝效益年均68.40万元

13.1.3 生态效益

本工程项目实施后,渠道断面规整,渠内水流顺畅,渠内的杂物、垃圾淤积和死水面积将显著减少,对渠道环境起到美化作用,对提高灌区水源的水质、保障灌区人民的身体健康起到积极的作用。通过减少渠道水量的渗漏损失,可防止耕地沼泽化,对改善灌区的生态环境、保持土壤和水环境平衡具有明显的作用。项目的实施可减少水资源浪费,增加灌溉面积,灌溉条件得到根本性改善,这对灌区农作物的种植结构调整产生积极的影响,原来的旱地、荒地将开发成水田、蔗园,有利于灌区环境的绿化和水土保持,从而促进灌区的生态繁衍进入良性循环。同时,灌溉条件的改善使灌区的土壤水分含量充足,原来荒坡荒地的植被得到改善,湿地面积增加,改善了灌区内的小气候,利于各种动植物的生长,灌区的生态环境将不断得到改善,这表明项目实施后的生态效益明显。

13.2 国民经济评价

国民经济评价可用经济效益费用比、经济净现值、经济内部收益率、投资回收年限等指标评价。工程总投资为4002.04万元,n=50年,社会公益性事业的项目社会折现率可取社会折现率12%或8%,本工程社会折现率取8%。

1、经济效益费用比(EBCR)

经济效益费用比以项目效益现值和与费用现值和之比表示。其表达式为:

EBCR=/

式中:

EBCR——经济效益费用比

Bt——第t年效益,万元;

Ct——第t年费用,万元;

is——社会折现率,取12%或8%,本工程取8%。

经计算EBCR=1.69>1.0,所以该项目在经济上是合理的。

2、经济净现值(ENPV)

经济净现值用社会折现率(is=8%)将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和,其表达式为:

经计算ENPV=674.84万元>0,所以该项目在经济上是合理的。

3、经济内部收益率(EIRR)

经济内部收益率是项目计算期内各年的净效益现值累计等于零时的折现率,其表达式为:

=0

式中:

B——年效益,万元;

C——年费用,万元;

N——计算期,30年;

T——计算期各年的序号,基准点的序号为0;

(B-C)t——第t年的净效益,万元。

经计算EIRR=12%>8%,所以该项目在经济上是合理的。详表13.2-1。

从经济评价结果分析,该项目经济内部回收率为12%,大于社会折现率8%;经济效益费用比为1.69,大于规定的1.0,经济净现值2952.23万元>0。从工程经济效益评价指标分析,工程项目经济效益明显。

13.3 结论及建议

项目区目前灌溉面积达不到设计灌溉面积的主要原因是项目区渠系工程多年运行,部分区域甚至末级渠系不通水,农业生产灌溉无保证,供水能力降低,严重制约着项目区农村经济的发展。

本次改造项目完成后,将进一步提高农业综合生产力,改善农民生产、生活条件,促进粮食生产和增加农民收入,改善工程的灌溉效益,提高灌溉水的利用率,社会效益和经济效益显著,项目的实施在技术和经济上是合理可行的,建议本项目尽快实施。












表13.2-1 经济现金流量表

单位:万元

序 号

计 算 期

建设期

运 行 期

合计



1

2

3

4

……

50

51


1

效益流量

0.00

638.40

638.40

638.40

……

638.40

930.25

32211.85

1.1

灌溉效益


570.00

570.00

570.00

……

570.00

570.00


1.2

排涝效益


68.40

68.40

68.40

……

68.40

68.40


1.3

回收固定资产余值







283.01

283.01

1.4

回收流动资金







8.84

8.84

2

费用流量





……




2.1

固定资产投资

3537.57

97.28

88.44

88.44


88.44

88.44

7968.37

2.2

流动资金

3537.57







3537.57

2.3

年运行费


8.844



……



8.844

3

净效益流量


88.44

88.44

88.44

……

88.44

88.44

4421.96

4

累计净效益流量

-3537.57

541.12

549.96

549.96

……

549.96

841.81

24243.48

5

评价指标










经济净现值ENPV(Is=8%):2952.23万元

经济内部收益率EIRR:15.50%

经济效益费用比:1.69